获得关于国际交易规则的协议,一系列称为第6条的谈判,在COP26上个月下到了电汇。但在会议的最后一个周末,200个国家终于同意了将为碳信用额的国际市场创造,包括这些文书的国家交流。
对于购买抵消和两大核查组织,Verra和黄金标准的公司,第6条是暂时的政府指导,即在此时私营部门在临时发展中发展,予以期待,核算和核实碳信用额度基础。
据世界资源研究所的气候计划内的水族气候行动负责人·戈尔加尔·戈尔哈尔(Chirag Gojjar),在格拉斯哥同意的规则将使抵消计划更严格。
“这是我们一直在等待的规则书,”南极首席执行官Renat Heuberger添加了碳减排项目。“它创造了澄清,我们需要真正将大规模的私营部门投资加速进入真正削减大规模排放的项目。”
第6条建立在1997年《京都议定书》的清洁发展机制(CDM)的基础上。CDM为碳市场和碳抵消项目制定了规则,包括定义betway必威安全吗.不幸的是,这些所谓的滥用碳交易的做法出现了在审查实际上增加了排放量,这引发了许多关于自愿抵消市场可信度的问题。
休伯格说:“我们希望重新利用这一机制,使其现代化,并重新就位。随着科学的发展,随着你获得更好的数据、更好的卫星图像和更好的量化工具,这一机制将变得越来越好。”
第6条还涵盖了参与碳信用国际转移的国家如何避免重复计算,即所谓的相应调整过程。而且它允许将清洁发展机制颁发的一种碳信用,即现有的认证减排(CERs)转化为国际转移缓解成果(ITMOs),后者是《巴黎协定》和国家间贸易设立的新的碳减排单位。
根据Gajjar的说法,第6条的通过意味着《巴黎协定》所要求的碳市场规则手册终于完成了。但他说,这些国家仍必须为将这一框架付诸实践提供指导。为此,监管机构计划在2022年召开两次会议。
“到目前为止,抵消一直是一种零和游戏,买卖抵消并不能转化为真正的减排,”Gajjar在给GreenBiz的电子邮件中写道。“第六条将影响私营部门实现目标的方式。这可能会为私营部门为全球减排做出贡献打开大门。”
购买碳补偿的公司、创造碳补偿的项目参与了碳补偿,负责核查的组织不会同意自愿碳补偿没有产生任何实际的碳减排。但每个人都同意,获得更明确的指导,特别是在计算国家间转移的抵消量时,将有助于建立碳市场的信任。
专家表示,通过第6条的最大好处是,它解决了在国家之间交易碳信用时如何避免重复计算减排量的问题,这一问题曾在前两次cop会议期间阻碍了框架的通过。
根据新的计划在美国,产生和拥有碳减排信用额度的国家可以决定出售或使用该信用额度来抵消其国家自主贡献(NDCs)目标。如果出售,卖方国家将增加一个排放单位,而买方国家将扣除一个,基本上保持平衡。
这种形式的重复计算规则避免了可能最终导致的碳殖民主义的感觉。
“[这一规则]避免了可能最终导致的碳殖民主义的感觉,”休伯格说。“重要的是,主办国在驾驶座上,他们可以做出决定。例如,你不想剥夺塞内加尔脱碳的机会。”
对第6条的影响将在志愿碳市场上有一些分歧。咨询公司South Pole将第6条对企业的内部运营产生大部分购买抵消的理论,因为它们不适用于国家的强制性NDC目标,因此不是“出口”的信用。
世界资源研究所的加贾尔认为,需要进一步澄清未被授权和调整为NDC的信贷的情况。“在某种程度上,第6条已经引发了关于自愿市场形态和形式的辩论,可能会影响到它在未来的发展,”加贾尔在一封电子邮件中写道。“调整后的信用额度将用于抵消目的,未调整的可以用于其他目的。”
但大多数专家都相信,第6条的协议将有助于提高碳信用项目的投资金额以及对信贷的需求。反过来,需求和融资的增加应促进碳信用的价值 - 帮助更多雄心勃勃的气候缓解项目终于偏离地面。
根据南极,已经完成了很多低悬挂,廉价的拆除项目。现在,由于预期的价格上升,这可能会更昂贵 - 这可以解锁新融资,让他们终于偏离地面。
“第6条非常适合自愿市场,因为它一般支持国际合作和碳信用,这是一个关键的金融工具,”Heuberger在一封电子邮件中写道。“所以我希望第6条有助于市场获得更可信度。”
纠正:京都议定书的清洁发展机制(CDM)于1997年开发,不是1992年。