到目前为止，我们对各国2020年气候承诺的了解

这篇文章最初发表在世界资源研究所。

当国家通过2015年的巴黎协定，他们把它设计了世界上引导的路径，将在2100年温度上升限制到摄氏远低于2度，而争创1.5摄氏度的目标。为了确保各国承担随着时间的推移更大的气候行动，该协议要求每个国家拟订并向国家确定的缴款（国家数据中心）每五年一次。

这些周期开始于2020年，国家提出了他们的第一个国家数据中心在2015年后五年当前设定的NDC的达不到对准与巴黎协议中的温度阈值。国家现在需要的野心提供一个可衡量的一步，以开始关闭当前的排放并在他们需要之间的差距。

预计到2020刚刚在地平线上，WRI 2020 NDC跟踪显示，68个国家已表示，他们将加强野心或者明年他们的国家数据中心的作用 - 但他们只占8全球排放量的百分之一。这包括了部分59个国家气候野心联盟由智利，COP25总统宣布，最近联合国气候行动峰会（昂卡斯）期间。一个国家 - 马绍尔群岛共和国 - 已经提交了提高NDC。四十一个国家（包括欧盟，代表其成员国）表示，他们将更新自己的国家数据中心在2020年，尽管这可能仅仅意味着提供更多的信息或澄清，以实现他们最初的NDC行动。

早期迹象表明，各国已准备好加强其国家发展中国家，这令人鼓舞，但这些国家主要是中小型国家，其中许多很容易受到气候变化的影响。

早期迹象表明，各国已准备好加强其国家发展中国家，这令人鼓舞，但这些国家主要是中小型国家，其中许多很容易受到气候变化的影响。与此同时，大多数主要排放还没有宣布是否将在2020年提交新的NDC。

那么2020年将会给各国的气候承诺带来什么变化呢?那些说要做得更多的国家做得足够吗?以下是基于2020 NDC tracker的游戏当前状态。

增强子

共33个小岛屿发展中国家（SIDS）在气候变化已构成生存威胁的地区，它们已发出了增强应对气候变化雄心的信号。这些国家明白，如果各国不采取更有力的行动，并希望带头行动，就会造成威胁。例如，小岛屿发展中国家向往转移到100％的可再生能源（PDF）并映射方式的碳中和。有些国家可能已经准备好提交的国家数据中心在2020年年初。

包括南非、尼日利亚、埃塞俄比亚和摩洛哥在内的20个非洲国家表示，它们将在2020年加强它们的国家发展中国家(其中4个非洲国家也是小岛屿发展中国家)。与许多小岛屿发展中国家一样，许多非洲国家已经面临气候变化的重大影响，它们的目标是建设更强大的清洁能源和适应气候变化的经济。煤炭是南非主要的能源来源，南非总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)在一次新闻发布会上宣布，在那些表示增强能源供应意愿的国家中，南非是一个令人鼓舞的惊喜书面声明在昂卡斯。政府最近批准了一项电力基础设施发展计划，但其中有关于南非可能选择的气候路径的不明确信号。

挪威是一个值得欢迎的除了在2020年NDC跟踪的增强。它的目标是到2050年成为一个低碳社会，需要低于1990年水平80％至90％的减排，但石油和天然气仍然是全国最重要的商品。该国有意提高2020年的NDC是，可能会激发欧盟做同样的一个积极的信号。

一些拉美国家也可以是领导力的来源，作为COP25联合主席，智利和哥斯达黎加，同时拥有对收养的净零排放目标移动到2050年，并已表示，他们计划加强其在线路的NDC与这些目标。

挪威提高其2020年NDC的意图是一个积极的信号，可能会激励欧盟也这样做。

的更新

由于已经表明它至少会更新其NDC，承诺欧洲联盟有迹象集团之一。九月份，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩指示（PDF）她的执行副总裁铅工作，对欧洲绿色新政和努力，到2030年在10月，欧盟委员会，以加强欧盟的NDC，通过加强当前的减排目标50％或55％声明（PDF）它将在2020年前更新其NDC，但也指出这将集中于增加透明度。欧盟在12月举行的下届理事会会议上通过其2050年碳中和目标，将是加强NDC的一个积极信号，而计划于9月举行的欧盟-中国峰会可能为欧盟展示其在气候问题上经常发挥的领导作用提供一个重要时刻。

韩国是世界第13大排放国，同时也是20国集团(G20)和经济合作与发展组织(OECD)的成员。新西兰等其他重要国家也表示，它们有意更新本国的新发展中国家，应该关注它们是否准备好让新发展中国家更雄心勃勃。令人鼓舞的是，新西兰刚刚通过了一项零碳法案，目标是到2050年实现净零排放。它需要调整其短期努力以实现长期目标。

的no-signalers

到目前为止，一些主要的排放国并没有表示他们计划提高他们的NDC。

有关于中国的公司NDC计划明年显著的不确定性。这是关于中国正在计划显著加煤量。但也有中国的一些明确的方式来提高其目标。除了早期的峰值日期排放和更强的碳强度目标，中国可能会考虑到排放的这些实质性的来源不包括在其当前NDC顶线的承诺添加非温室气体在其NDC的目标，。中国气候计划可以通过发展该国的未来五年计划的过程中受到影响。中国也可以提交其长期世纪中期气候战略来年，而且有绿色的辽阔地带和路倡议的机会，但这些措施不应取代NDC强化。

鉴于总统贾伊尔·博尔索纳罗对气候变化持怀疑态度，巴西并没有表现出准备加强其NDC的迹象。美国也构成了一个重大挑战。

就在昂卡斯之前，印度型政府所述它可能只会详细说明在当前的NDC中承诺的气候行动。然而，印度的能源转型正如火如荼地进行着，如果管理得当，将支持印度能源安全和获取的国家优先事项。印度大多数城市严重的空气污染是逐步淘汰煤炭的另一个动力。在UNCAS，印度总理纳伦德拉·莫迪说，印度将把可再生能源的目标从目前的45000亿瓦提高到45000亿瓦74gw可再生能源(PDF)截至2019年3月的装机容量——这是一个令人鼓舞的迹象，表明印度可以在其2020年NDC的基础上进一步发展。

在印尼，有明显的机会呈现增加的野心步骤，建立在低碳发展倡议报告(LCDI)由印尼规划部发布。该报告确定了低碳增长路径，将带来比BAU更强劲的经济增长，以及净就业和减贫，政府正在努力将这些战略纳入其下一个五年经济计划。为了使2020年的NDC符合这一雄心勃勃的设想，让所有部委都参与进来将是至关重要的。

其他需要关注的国家包括日本和加拿大。在加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)再次当选后，加拿大实质上可以在过去四年取得的进展的基础上继续发展。

巴西和美国都面临着艰难的政治局面。鉴于总统贾伊尔·博尔索纳罗对气候变化持怀疑态度，巴西并没有表现出准备加强其NDC的迹象。美国也构成了一个重大挑战，因为美国已经正式启动退出《巴黎协定》的进程，而且总统选举也定于明年气候峰会(COP26)之前举行。然而，通过美国企业、州、城市和其他仍致力于《巴黎协定》并占美国国内生产总值70%和人口65%的参与者，确实存在加强气候雄心的重要机会。一个美国地方代表团将参加第25届联合国气候变化大会，以展示美国在气候变化方面的领导作用。

我们如何才能确保新的国家数据中心提高信心，我们正在朝着一个1.5℃的世界？虽然所有国家都发挥作用，对主要排放都非常关键。赌注是很高的，因为我们在2020年的土地要么将会使我们的轨道或破坏，努力实现我们应对气候变化的主要国际机制：巴黎协定。