美国的海上风力产业很小，只有七台风力涡轮机在运转罗德岛州和维吉尼亚州．像欧洲那样建造大型风力发电场的少数几次尝试都遭遇了长时间的拖延，但这种情况可能即将改变。

的拜登政府宣布3月29日宣布，该法案将加快对海上风电项目的联邦审查进程，并提供更多资金。它还设定了一个目标:在十年内开发3万兆瓦的海上风力发电能力——足以为1000万家庭提供清洁能源。从这个角度来看，美国刚刚42千瓦今天。

几家风力发电场开发商已经持有租赁在东海岸的黄金地段，说明有很多人对它感兴趣。因此，政府的新目标和额外资金承诺是否足以最终启动一个蓬勃发展的海上风电行业?

作为工程学教授领导能源过渡计划和风能源中心在马萨诸塞大学阿默斯特分校，我们一直在密切关注该行业的挑战和进展。一旦批准和批准走上正轨，这一过程可能会迅速推进，但仍存在障碍。

为什么海上风能计划在特朗普执政期间停滞不前

有可能成为美国第一家商业化规模的海上风电场的葡萄园风公司(Vineyard Wind)已经成功了计划开工2019年，距离玛莎葡萄园岛约15英里。特朗普政府领导下的联邦海洋能源管理局(Bureau of Ocean Energy Management)的一项裁决令该计划陷入停滞，也给其他风力发电场计划蒙上了阴影。

的机构裁决开发商需要解决所谓的“累积影响”——当东海岸不是一两个，而是20或40个大型风力发电场时，东海岸会是什么样子。这部分美国海岸是风力发电的理想区域，因为它宽阔而浅的大陆架，而且靠近那些寻找可再生电力以减少气候影响的城市。

开发商已经持有东海岸几个地区的风能租约。BOEM

许多研究海上风能的研究人员，包括我们的一些同事，敦促规划者采取这种观点．但仔细思考遥远的未来就不一样了为第一个公用事业规模的风力发电场的延迟提供理由．

第一个大型风力发电场应该是一个学习的机会，包括风力涡轮机将如何与海洋生态系统相互作用。目前，几乎没有关于离岸风对海洋野生动物——鸟类、蝙蝠、鲸鱼、鱼类——影响的数据，尤其是对新英格兰本土野生动物的影响。在负责任的前进过程中，所获得的知识将是无价的。

联邦政府快速审批是否足够?

加快联邦政府对海上风力发电场的批准是重要的第一步，但这并不是海上风力发电场开发商面临的唯一障碍。

大量的州环境和海岸机构仍然需要批准，电缆靠岸的社区也将有发言权。东北部的许多州都有自己的州海上风能目标因此，他们可能会支持风力发电场，但也会支持一些富裕社区和捕鱼业已经推迟在风力发电在过去。

美国目前有7个风力涡轮机。拜登的目标是3万兆瓦的海上风力发电能力。

联邦政府的审批过程，即使是快速审批，也很耗时。的政府进行评论并要求现场评估计划，包括地质、环境和灾害调查。从规划到施工，整个过程都可以5到6年或者更多。

美国准备好建造海上涡轮机了吗?

其他一些重大问题也与建筑有关。

根据1920年的一项法律琼斯法案》在美国，只有由美国公民或永久居民运营的在美国注册的船只才能在美国港口之间运输货物。去年12月，国会明确表示，这项法律也适用于风力涡轮机的建设。

今天，当公司建造海上风力涡轮机时，他们使用特殊的器皿用于安装最常见的近海涡轮机的设计。美国目前还没有这些船只，而《琼斯法案》使得依靠欧洲船只来完成这项工作变得困难。不过，还是有希望的这艘船的第一艘美国制造的版本正在建造中现在在德州这是其中之一——这个国家需要几个国家来实现新的目标。

海上平均风速最高的地区不一定是最好的风电场所在地。水的深度和邻近城市也很重要。世界银行/ ESMAP，CC的

一个蓬勃发展的风力发电行业还需要港口来储存和部署长涡轮叶片，以及训练有素的建筑和涡轮机维护人员。

一些沿海州在这方面领先一步。马萨诸塞州很早就开始打好基础，已经有了一个港口新贝德福德的终点站支持未来海上风电项目的建设和部署。新泽西州最近宣布了一项计划新的海上风力港口将于2022年开始建设．

各州也在培训方面进行投资。纽约州宣布拨款2000万美元海上风力训练所该公司的目标是为该行业和维护培训2500名工人。拜登政府设想，到2030年，近海风能行业将雇佣4.4万人，与近海风能相关的社区将雇佣更多的人。

海上风能会带来回报吗?

在欧洲，许多政府都这样做了减少监管风险,海上风能的成本已经迅速下降，比专家预期的快得多，到附近了吗50美元每兆瓦．如果拜登政府的新方法允许美国风力发电场达到这样的成本，那么靠近东海岸大型城市中心的海上风力发电将具有竞争力。

认识到其他好处也很重要。大规模风力发电场每一年的延误都会让美国付出代价数亿美元的气候效益．拜登政府估计，其新的风能目标将避免7800万吨二氧化碳，大致相当于摄入1700万年汽车停驶一年。

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