为什么公司和城市必须成为新的联合国气候协议的一部分
在利马举行的联合国气候变化框架公约(COP20)谈判已经进入最后阶段。目标:为明年在巴黎举行的第21届联合国气候变化框架公约(COP21)上签署一项新的全球条约奠定基础，该条约将使各国承诺减少排放。
但为什么到此为止，当城市，市民和公司也愿意承诺吗?
的联合国最新报告五周前启动的《气候变化问题》明确指出，现在需要在社会各个层面采取气候行动。报告强调，迫切需要关注旨在改变社会以应对气候变化、污染和资源短缺的解决方案、技术和公私伙伴关系。如果我们要取得成功，我们需要所有关键利益相关者的参与。
企业需要在整个供应链中降低能源和资源消耗，并改变生产，以满足不断变化的市场需求。城市和地区需要建设基础设施，促进低碳生活方式，并有能力处理更有效的废物、水和能源解决方案。他们还需要保护公民免受气候变化的影响，最近几乎所有城市都经历了气候变化的影响。最后但同样重要的是，民间社会团体需要带头采取自下而上的行动，在消费者中建立一种新的思维方式。
如果这是未来的道路，我坚信这是，那么联合国的谈判进程应该在更大程度上包括城市、公司、宗教机构和公民社会。谈判将试图解决我们作为一个全球社会如何解决我们文明面临的最大挑战。距离联合国巴黎谈判只有一年的时间，还有时间建议让企业和城市在谈判中发挥更正式的作用吗?
我们能让市长和跨国公司正式签署并承诺执行一项新条约吗?
新框架需要
气候变化不是一个单靠各国政府就能解决的问题。各国需要当地城市、州、公民和私营部门的积极支持。是时候跳出框框，让他们正式参与cop进程了。
可持续发展是由耶鲁大学环境法律和政策中心推动的全球对话的一部分，该对话包括C40城市气候领导小组，地区20，联合国全球契约，经济合作与发展组织(oecd)和其他组织着重提出了一套新的政策想法，以帮助明年在巴黎达成协议。这些想法汇集在一份公共政策备忘录中(PDF)旨在为联合国缔约方会议进程建立一个21世纪的政策框架。重点是让那些有能力采取行动的国家更广泛地参与气候协议。备忘录指出，企业、城市、地区和公民社会应积极参与谈判。要做到这一点，只需让这些团体在协议上签字，或者让城市、企业和公民社会分别签署承诺“盒子”。
他们的论点是，国家对国家的模式对全球气候变化政策不再有意义，有必要“把关键决策者拉到桌子上，使他们的承诺制度化，以当地知识为基础的解决方案，并创造一种贡献的文化。”
证据在布丁中
在气候周今年9月在纽约，超过1000家公司和投资者呼吁为碳定价。一个由30多家公司组成的团体甚至承诺为碳排放制定一个内部价格，以应对排放不再是免费赠品的时代。越来越多的首席执行官明白，气候变化需要被视为创新的驱动力，以及一个必须解决的问题，以便在现在和未来创造增长。
洛克菲勒基金会是在联合国气候峰会期间发起大规模撤资运动的众多基金会之一，承诺从化石燃料投资中撤出资金。随着这一声明的宣布，撤资运动成为实实在在的现实。
大型企业机构、基金会和跨国公司现在比利马会议上的许多国家都要富有。通过他们的产品、员工和财务财富，他们有能力使条约的实施成为现实。他们能正式加入这个过程并签署条约吗?
重新定义城市的角色
城市以惊人的速度增长。到2050年，大约70%的世界人口将居住在城市地区。虽然世界上有一半人口生活在城市，但城市地区产生了70%的温室气体排放。城市在造成气候脆弱性方面发挥了关键作用，但它们也拥有解决这一问题的解决方案。城市已经成为全球决策的新力量。现在是时候在全球气候协议中反映这一点了。
由迈克尔·布隆伯格(Michael bloomberg)领导的新发起的全球市长契约(Global Mayors Compact)将使各城市能够公开承诺减少温室气体排放。有1000多个地方政府参与，仅这些城市现有的承诺就可以在2020年每年减少4.54亿吨温室气体排放。许多其他组织也已承诺为各城市和地区正式化一项协议。为什么不让他们也签署条约呢?
精神错乱的定义
爱因斯坦关于疯狂的名言——重复某件事，却期待着不一样的结果——在遥远的利马观看谈判时浮现在脑海中。它让我想起COP14在波兹南在2008年。人们的期望非常高在哥本哈根气候大会第二年。ngo举办了一场又一场的活动。谈判代表们坚定地将注意力集中在他们所负责的轨道上。但没有人会后退一步，关注如何动员关键党派实现同样的目标。
在哥本哈根会议上，东道国政府未能达成一个让所有利益相关者平等参与的进程，其副作用显而易见。尽管为这次重要会议建立了势头，但会议却悲惨地失败了。在我看来，关键原因是旧世界、傲慢的心态未能承认新兴经济体、城市、企业和公民社会构成的新的世界权力结构。
我知道我不是唯一一个这么想的人，我很担心很多事情都没有改变。我承认并钦佩克里斯蒂安娜·菲格雷斯为振兴《联合国气候变化框架公约》所做的努力。她的努力和角色确实重新激发了围绕COP进程的氛围和气氛。然而，我担心这还远远不够，在精神上，我们回到波兹南，却没有一个如何将势头转化为明年成果的计划。
如今，许多城市都有代表参加在利马举行的第20届联合国气候变化大会。然而，他们在谈判桌上并没有正式席位。他们不能承诺达成一个强有力的全球协议。这意味着，在COP15会议失败后，由于不愿真正跳出框框思考，我们把谈判代表锁在同一间屋子里，期待他们以某种方式创造奇迹。我们没能真正让所有的力量参与进来，以确保明年的巴黎峰会在全球取得成功。对我来说，这就是疯狂的定义。
