保障性住房触及三重底线为何重要

想想净零能耗（NZE）住宅，你很可能会想象一个富裕社区的独户住宅，屋顶覆盖着太阳能电池板，车道上停着一辆电动车。这是一幅令人愉快的画面，但它突出了我们许多人的两个基本假设：NZE住宅只对富人开放，在非城市环境下新建的独栋住宅最适合NZE。

谁在召集的一个专家小组2018走向零国家论坛4月17日至19日，在匹兹堡，NZE住宅可以——也应该——为我们认为负担得起最少的人群创造最大的利益。而且，如果NZE产业要在长期内取得成功，社会公平需要成为市政当局、规划师、设计师、工程师和金融家如何开发解决方案，使服务不足的人口能够获得NZE住宅的中心。

为什么社会公平是重要的，如何NZE可以帮助

想想这些统计数字：低收入和固定收入家庭承担着不适当的能源负担，电力成本高达家庭收入的20%。弱势群体也更可能受到健康影响室内空气质量差，如哮喘恶化或过敏症状。糟糕的住房条件使贫穷家庭生病，高昂的能源成本使贫穷的循环永久化。

与此同时，在美国和全球范围内，我们正经历两次人口结构的转变。首先，人们正在以前所未有的速度城市化。到2050年，全世界70%以上的人口将居住在城市。第二，人口老龄化。例如，65岁及以上的美国人预计超过一倍从今天的4600万到2060年的9800多万。

首先，人们正在以前所未有的速度城市化。其次，人口老龄化。

需要在城市中心的多套住房的谁拥有可步行，交通通道和邻近的医疗服务特殊需求的人正在为我们的城市密度和宜居大的变化。betway必威娱乐

那么，这是什么都与NZE办？净零能耗住宅 - 与会者都同意 - 可以提供独特鉴于其较低的拥有成本经济实惠，健康的住房解决方案（业主或租户几乎没有任何水电费）和其高昂的建设质量。然而，为了兑现NZE的所有好处，而不仅仅是一些，三个关键问题必须优先考虑。

1. 解决保障性住房的损失这在城市中心地区继续加速，对人们获得高质量、健康住房的社会公平的影响
2. 扩展融资和技术解决方案使NZE得到更快速的发展（在现有和新的建筑中），因此在这些市场上可以进入
3. 鼓励社区采用NZE方法即使一开始看起来很不传统而且成本高昂

Erica Dunn，执行董事绿锤;巴里·胡珀，绿色建筑与环境高级协调员环境局旧金山分部；Brett Webster，项目经理能源解决方案;和卡特琳克林根贝格，执行董事美国被动房屋研究所（PHIUS）说话的那个已经解决了这些关键问题，并作为励志模型NZE如何打三重底线的方法和程序真实世界的例子：人类，地球和利润。

解决在俄勒冈州波特兰市的经济适用房

绿锤在波特兰的努力是一个例子，说明了如何利用城市化和人口老龄化的趋势，提供对社会和环境有益的住房选择。在大波特兰地区，就像在美国的许多城市中心一样，经济适用房的开发是密集的四到五层建筑，其设计理念是数量大于质量。这种建筑会导致这种发展规模不具特色的社区（例如，以两层历史建筑为主的城市街区）发生冲突和倒退。同时，这些建筑不适合老年居民，他们可能难以爬上多段楼梯或面临其他可步行性问题。

这促使绿锤提出了一个问题：“我们如何使我们的城市更加密集，为服务不足的人口创造负担得起的、可获得的解决方案？”答案是，他们称之为“缺少中间住房”——这些住房方案具有多单元/多户住房的优点，但占地面积较小，适合老年人居住，在尊重当前城市形式的同时培养社区意识，方便交通，并且由于NZE战略而可负担得起。

答案是他们所说的“缺少中间住房”——一种既有多单元/多户住房优点，又占地面积较小的住房选择。

到目前为止，绿锤已经在三个失踪的中间项目，其中之一是玫瑰别墅橡树，一个完整的新西兰高级社区。为了使单位能够有效且经济地实现净零能耗（或“零”），他们采用了三种策略：首先，他们设定了目标，并从一开始就将建筑设计为零，使用建筑能耗建模来监控整个过程中设计变更对能耗的影响。其次，他们采用被动的住宅策略，优先考虑紧凑且隔热良好的建筑围护结构和高效系统，以降低能源使用。第三，他们在设计和施工团队之间有一个很强的反馈回路，用于评估成本效益和能源使用。

Green Hammer还建议使用代码策略，以便在这些地块上细分现有的单族地块或开发辅助单元。绿锤（Green Hammer）提到一项研究发现，如果旧金山每个住宅区只有一个独户住宅在现场开发一个辅助住宅单元，那么开发的住房数量将远远超过该市经济适用房开发的区域。

NZE的规模融资和技术解决方案

在加州里士满，程序提供了创新的融资解决方案如何解决一个社会性的问题，并鼓励NZE一个独特的例子。里士满市面临的一大挑战 - 其住房存量的7％被放弃，破旧不堪，由于金融危机的影响，死者的业主，或拖欠税款的影响。这为城市问题，如犯罪增多的社区，较低的家庭价值观和税收流失。

为了解决这一问题，市合作启动了一项计划与当地非营利组织，并出具了$ 3百万的社会影响债券改装抛弃家园，NZE标准，准备50单户住宅转售的目标。发行这些债券是一个新兴的战略，融合了民间投资与产生积极的社会影响的项目。竞标过程导致本地银行（工银行）购买的0％的利息整个债券，提供与前期资本它所需要的程序。

里士满社区基金会为这项计划提供了便利，从购置到出售房产。房屋完全修复并翻新为新西兰元，然后以负担得起的价格出售给首次购房者，他们毕业于SparkPoint康特拉科斯塔，计划专注于提供机会，低收入家庭，包括准备他们负责首次购房者。

根据《能源解决方案》的韦伯斯特所说，该项目的社会、环境和经济影响使他们能够吸引尽可能广泛的合作伙伴和融资机会，如果支付能力和公平性不是该计划的核心，这些机会就不会摆在桌面上。

鼓舞人心的社区采用NZE

距离里士满仅18英里，另一个北加利福尼亚州的城市是作为一个鼓舞人心的领导者在新西兰，但面临着一个截然不同的挑战。旧金山地铁区是美国最具竞争力和最昂贵的住宅市场之一。然而，旧金山环境部正与落基山研究所、能源支付能力协会、加州住房伙伴关系等合作，启动一项创新计划认识到。REALIZE将试点和扩大一个突破性的新方法来改造城市的保障性住房存量NZE在没有前期成本房主。

加州为建筑业设定了积极的目标，要求到2020年所有新住宅都成为新西兰元，到2030年现有建筑的能源效率提高一倍。到目前为止，全州已经完成并记录了3800多套NZE住房，其中只有40套是对现有建筑的改造。这一数字仅为加州建筑业股票的0.8%，留下了巨大的机会。为了解决这个问题，旧金山市和它的合作伙伴希望在荷兰建立一个项目-Energiesprong- 为能同时满足社会公平的目标（舒适性，安全性和可负担性）和城市的和国家的雄心勃勃的气候目标和任务的模型。

加州已经为建筑行业激进的目标，要求所有新住宅在2020年前在NZE，并在现有的建筑节能，到2030年将翻一番。

Energiesprong以根本不同的方式接近NZE改造。卖改造作为产品（在传统的和复杂的服务加产品的方式，而不是）需要Energiesprong来看看什么在高音量卖怎么可能是有吸引力的，最低限度的破坏性，价格合理，拥有它的性能保证。

根据环境的旧金山分部的胡珀，保证呈现在大规模交付NZE改造，因为这是最显著的障碍是在节约能源的融资根本。传统上，贷款人一直无法信任履约担保，承包商不愿意提供担保和建设时间表是可变的。“发行量为扭转所有这些条件的好方法，”胡珀说。“如果我们能总需求和提出的销售和业绩水平的保证量，贷款人可以信任的收入流进来，和住户可以得到可负担的保证。”

球队现在希望开始在整个可以聚合并呈现给设计师和工程师，制造商和承包商的一个有组织的网络谁也提供预先设计，部分预制NZE改造状态识别实惠多户住房。该小组还将与金融服务行业工作，以查明资金支持模型的解决方案。

虽然这一模式真正具有开创性，但它确实承诺为房主提供一款独特、价格实惠、质量上乘的产品，将NZE的潜力向其他从未考虑过的市场开放，并为全国其他市、县或州提供一个可复制的模式。

在可负担的性能标准的重要性

这些例子代表了那些在负担得起的NZE项目中大刀阔斧的人，但专家组一致认为，任何城市领导人都可以通过制定最低性能标准，沿着负担得起的NZE住房之路开始。一些城市已经开始这样做了。而到目前为止，已有14家住房金融机构将被动的房屋标准纳入了质量保证条款。据PHIUS的Klingenberg称，新建筑达到被动房屋标准的增量成本接近于零，这使得这类政策要求更容易被开发商和建筑商所接受。

克林根伯格在会上还宣布，PHIUS为新建筑和改造制定了该国唯一针对气候的被动建筑标准，支持严格的气候目标，同时使被动建筑更加合理和具有成本效益。它依赖于基于三个支柱的规定性要求：对热/冷负荷（峰值和年度）的限制、对总体能源使用和气密性的限制以及其他规定性要求。基于建筑尺寸和居住密度的被动房屋标准通过允许团队在考虑现场能源供应之前，适当投资于气候适宜的被动策略，首先降低项目的能源使用，从而推动了具有成本效益的NZE。因此，正如克林根伯格指出的那样，美国最大的PHIUS认证项目是一个经济适用房项目，这并不奇怪。