为什么世界需要一种更好的方法来衡量城市排放
本周早些时候,世界欢迎新协议用于如何测量整个城市的温室气体排放量。由于C40,ICESI和世界银行的领导,其中,这一新议定书首次将为城市政府提供明确和一致的衡量排放的指导方针。它不能更好的时间来 - 一个新的衡量协议对于赋予市政府的权力至关重要,以利用气候变化行动的下一步。
为什么对城市来说,测量温室气体排放很重要?重要证据——来自学术研究到C40的工作到CDP的数据——表明城市政府往往是采取行动应对气候变化的理想实体。许多已经。
城市的重要第一步是考虑其城市内的温室气体排放。就像财务会计一样,公司可以了解他们的资金来自哪里以及它所在的地方,温室气体会计使城市能够了解其建筑,能源,运输和人民对全球气候变化的贡献。
然而,到目前为止,城市在如何测量这些排放方面还没有很好的指导。去年是CDP和C40一起调查世界上最大的城市。我们问他们是否在测量他们的排放量,如果是,他们使用的是什么方法。
结果是积极的——42个C40成员城市中的27个测量并报告了全市的排放。然而,除了少数情况外,在所有情况下,市政府都在用不同的方式衡量其排放量。例如,一些国家将其机场的排放量包括在内,而另一些国家则将其机场排除在外。
一些城市按照范围(企业使用的传统分类)将排放分类,而其他城市则按照经济部门划分排放。总体而言,去年报告给CDP的最常见的方法是“其他”。
城市对温室气体排放的不同解释有几个重要原因。首先,这种差异意味着,比较城市之间的排放量具有挑战性。想知道纽约或伦敦的建筑排放更多吗?你将会花费数小时试图以一致和可比的方式拼凑原始数据。
第二,城市之间的差异使得学习和知识共享更加困难。对任何一个城市政府来说,测量全市的排放量都是一项复杂而困难的工作。目前缺乏明确的指导方针,只会让这一过程变得更加困难,设置了更高的准入门槛,并鼓励城市政府创建自己的会计方法。因此,城市很难分享最佳实践,也很难理解减少排放的最有效方法。
第三,也是最重要的一点,一个被普遍接受的排放核算框架可能是为市政府释放额外资金的关键.尽管世界银行和其他机构做出了重大努力,但联合国清洁发展机制(CDM)下的城市范围减排项目尚未获得资金,部分原因是方法问题。
私人投资者通常在寻找可以在城市层面进行的大型项目,他们也需要减排的确定性。我们需要一个改进的测量方案来解冻资金,让资金流向一个我们知道对气候变化采取有效行动的政府部门。
但新协议只是我们如何在报告城市之间实现共性的一部分。一个好的方法必须与透明、公开的年度报告相结合。在这方面,私营部门提供了一个很好的模式。
十年前,当CDP第一次开始为公司提供报告平台时,很少有公司测量他们的排放量,许多公司使用不同的方法。今天,在3000多家每年向CDP报告的公司中,绝大多数使用相同的测量协议温室气体方案.由于温室气体协议的质量,这一标准化已经部分地存在。
但另一个关键因素是,由于CDP的年度披露程序,公司知道他们的同行正在使用哪种协议。这些公司现在可以做出明智的决定,选择(或不)公共协议。在这种情况下,信息披露是标准化的关键驱动因素。简单地说,它让报告实体清楚地看到其他人在做什么。
新的测量协议不会成为城市温室气体测量和报告的灵丹妙药。在我们广泛的城市普遍普遍测量之前可能需要数年。但该协议的释放是朝着正确方向的巨大飞跃。
城市的天际线照片通过shutterstock。