3途径推进建筑能源改造市场
在整个建筑物中传播能效的一种障碍是扩大投资的斗争。CERES.宣传全球经济的宣传联盟决定解决这一阻止。在它的主持下投资者网络气候风险,超过100个机构投资者的网络,市场资本化超过11万亿美元,CERES已发布新报告详细了解创建机构规模建筑能源改造行业的综合框架。一种网络研讨会在报告中建立,重点是加利福尼亚州的投资举措,将于6月6日举行。
CERES研究报告了3月圆桌会议的结果,组装了29个机构投资者,能源财务专家和政策领导者的横断面,以评估扩大建筑能源改造部门的选项。作为圆桌会议的参与者,我可以证明报告非常值得关注。
CERES圆桌会议生产了三层建议,以规模建筑能源改造市场:
实用市场改革。公用事业商业模式应改革,以减少与建筑能效相关的实用收入损失。正在取得进展,但更多待完成。几乎所有国家都允许能源效率 - 计划成本恢复和27个州允许损失收入恢复或解耦政策。能效资源标准(EERS),截至10月份的24个州,要求公用事业从节能来源采购能源,以产生授权的节能。Massachusetts和佛蒙特州的最强大的EERS要求需要年度储蓄近2.5%。
由CERES组装的专家还认为,应鼓励公用事业公司创造和参与能源效率和能源改造方案。三项要求可以促进这些计划的创造和增长:
- 创建一个“真正的”机制,允许公用事业公司恢复到未付的能效贷款损失的一些收入。(现行法规已经允许公用事业通过税率调整恢复无偿电力销售收入。)
- 要求公用事业公司向能效金融家提供使用和金融数据,从而促进小学和二级贷款和投资组合承保。
- 制定具有强大承包商标准和评估测量和验证(EM&V)标准的计划,以提高贷款质量
需求驾驶政策。CERES中的参与者圆桌会议推荐了一系列政策改革,以推动市场对能源改造的需求。这些包括扩大和加强建筑能效的代码和标准,制定节能设备和设备标准那并通过构建能源披露标准,提供数据激励能量改造需求并产生透明度,以促进投资分析。适当的标准有助于确保投资一致性和质量推动市场增长。
项目融资机制。Ceres圆桌会议参与者建议各种机制促进能源改造贷款的融资。其中,是持续使用财产评估的清洁能源(步伐)和账单还款(OBR)计划,为二级市场池创建主要建筑贷款。这两种机制都有优点和缺陷:
通过将能源改造贷款添加到当地物业税留置权的步伐计划,必须在州立一级授权,并由当地司法管辖区推出。虽然高度安全,但是,虽然有几个节目正在迅速增长,但步伐贷款可以缓慢。此外,PACE贷款主要适用于商业和工业物业,因为Fannie Mae和Freddie Mac,美国的领先的二级市场买家,拒绝参加First-Lien Pace计划。
通过当地公用事业账单收集能源改造贷款的OBR计划,可以更广泛地使用融资住宅,商业和工业改造贷款。在违约事件中关闭借款人的公用事业,OBR贷款通过关闭借款人的公用事业来加强安全性。但是,一个CERES参与者指出,在设计OBR计划时应仔细评估公用事业拖欠水平。
其他建议包括信贷增强和硕士有限伙伴关系。
信用增强:CERES圆桌会议的参与者建议使用信用增强来促进建筑能源改造计划的汇集和证券化。两种形式的信贷增强包括贷款损失储备金和贷款担保。贷款担保是支付基于担保发行人的信用的付款的协议。贷款损失储备留出计划资金以偿还潜在的损失。建立俄勒冈州和密歇根州的能源改造计划使用贷款损失储备。
主有限伙伴关系:硕士有限伙伴关系(MLP)是公开交易的车辆,通常用于与能源相关项目,包括石油和天然气管道。MLP结构对机构投资者有吸引力,部分原因是它提供了与投资的流动性接触公开交易的安全性,例如股票或债券。扩展MLP税收结构以效率项目可以提供另一条渠道,以通过在汇总投资之外通过资本市场确保融资。Ceres圆桌会议参与者注意,国会已经考虑将MLP结构扩展到可再生能源和能效项目;因此,将MLPS成为能效金融工具的近期机会。
除本地步伐和OBR计划外,州政府还可以证明是建设能源改造计划的高效开发人员。在州环绕方法的优点是使用更均匀的贷款要求,以及更有效地捆绑用于证券化的贷款池的能力。国家养老金计划是证券化池的潜在买家。CERES 6月6日的网络研讨会将在这场前面探索加利福尼亚州的新兴方向。在这种方法的变种中,本地步伐和OBR计划可能会为国家证券化提供贷款产品。
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