4成本效益的方式城市可以减少碳和创造就业机会
城市消耗了超过三分之二的世界能源，占全球二氧化碳排放量的70%以上2排放量只占国土面积的2%。许多城市都很清楚自己的碳足迹，并已经做出了减排承诺，并针对某些行业进行了排放审计。
绝大多数城市已经看到，现有建筑物的能源消耗是它们碳排放的最大来源——在美国人口最多的三个城市中，占全市碳排放的64%至73%。大多数现有的建筑都有几十年的历史，存在大量的延迟维护问题，并且具有成本效益高的能源改造潜力。
降低现有建筑的能源使用是拉低全市范围内的碳排放量，实现城市的排放目标的关键。许多城市已经实施的政策和程序，目标既有建筑节能减排，并正在朝着自己的目标碳真正的进展。然而，这些政策只涉及技术的具体措施，而不是更全面深刻的改装套件，该软件包措施，使随着时间的推移更加节省能源和成本。一个全面的方法来建设和全市节能减排是必要的一路快速和成本有效地推动城市的碳减排目标。
图表1：基于成本估算和技术潜力的能源使用强度可行的减少
落基山研究所的最新洞察简单，“更好的建筑政策:城市减少碳排放、降低成本和创造就业机会的成本效益方式，”描述城市如何利用深思熟虑的政策，以迅速和经济有效地部署能源效率和分布式可再生能源系统。将多种政策要素结合在一起，可以实现大幅的碳减排，同时推动创造就业、增加税收、开发可再生能源和提高能源效率的新市场。理解基准能源消耗和使用全市模型评估政策对于理解现有建筑政策的效力和潜在影响至关重要。
政策框架，推动更深层次的储蓄
我们制定了一个全面的框架来开发，推动碳减排更深的城市改造政策。我们通过分析纽约市制定了政策建议，这将有助于城市满足其80％的减排目标，到2050年这个框架是基于一个基于成果的能源码等关键部件中测试了这个框架，由的四个关键步骤：
1.确定有效和适当的触发器
触发器是事件迅速升级，能源以及与主要市场的介入点是对齐，如点销售或点的租赁谈判。对准关键的触发点建筑节能改造，如市场活动，建设生命周期事件，可以使项目更具成本效益，易于实施和政策生效提供在建筑生命周期中的逻辑点。洞察简要说明一系列的触发点，包括销售点，建立再融资和重大装备寿命终点。
2.干预方法从整体上
触发器触发的核心“事件”可以被最广泛地定义为能源升级需求。重要的是，这一要求指向一个更全面的解决方案，奖励解决跨多个建筑系统的能源削减的项目，并补充其他适当的能源效率目标或目标。
3.识别并回应促成因素
政策设计者应该了解的关键因素，可以启用或防止对政策的成功正在考虑中。它有利于段现有的建筑市场，了解市场中的痛点和建筑类型，这将是最简单的还是最经济有效的改造。的有利因素例子在短暂的洞察力覆盖范围从股票年龄建设，以当地建设成本。
4.采用迭代和严格的成本优化，确保市场稳定
在分析政策包时，包含财务分析的迭代评估过程是至关重要的。尽管一项政策的有效性部分是由减排结果来衡量的，但一项政策只有在政治上可行、被市场采纳和接受时才能有效。这需要经济负担能力和市场稳定的证据。
这种政策方法可以极大地加快城市的法规遵从性，它根植于每个建筑的适当触发，遵循基于结果的方法(法规遵从性)，并且可以为每个城市设计，以严格和客观的方法支持市场活力。尽管一项政策的有效性部分是由减排结果来衡量的，但一项政策只有在政治上可行、被市场采纳和接受时才能有效。
行动中的政策-个案研究结果
RMI用这种方法来评估纽约市的一个点销售建筑能效升级的政策，结果发现：
- 纽约能够实现67%的减排建筑行业(包括现有政策,降低电网减排,从太阳能目标和混合燃料的变化)支持80%的总体减排目标,到2050年如果是实现一个销售点能源效率的要求。
- 建筑物切实可以达到平均达60种％的节能效果通过深度能源改造。
- 根据对投资回报和净现值的评估，能源效率升级作为独立项目是具有成本效益的，直到能源节约达到30%到50%。
- 在当地可再生能源补偿的形式的临时替代合规性，直到触发被击中是这个城市的建议的一个重要组成部分，作为建筑能效升级和现场可再生能源是由空间和资金条件的限制。
表2:纽约市在实施销售点政策建议的情况下，到2050年预计的总减排量
结论
城市和州需要大胆的政策来减少现有建筑的排放，并实现他们设定的大胆的气候目标。他们必须根据自己城市的独特特点和市场力量调整能源削减政策，以产生最大的影响。有必要建立一个健全的、全市范围的影响模型，以描述政策的全面影响，了解可行性和市场动态，并发现潜在的障碍。
制定一项全面的城市建筑脱碳政策的方法可以帮助城市朝着实现并超过温室气体减排目标迈出第一步。我们希望各城市能够充分利用这份指南，并向我们寻求进一步的指导。
承诺减排已经迈出了第一步;现在是各城市采取行动实施大胆政策的时候了。
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