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解锁城市服务创新的4个关键

随着空气污染加剧,交通拥堵代价高昂,公共财政负担日益加重,城市需要转向可持续道路,以实现健康、高效和公平的城市社区。为了在即将到来的城市世纪繁荣发展,城市需要创新提供可持续城市服务的方式,以满足人们的需求。

虽然提供可持续的城市服务没有独特的方法,但世界各地许多成功的解决方案都有共同的特点。一个正在进行的项目世界资源研究所花旗基金会C40正在努力找出可持续城市创新的全球范例,并从中找出共性。这种伙伴关系有助于发展当地定制的商业模式,从而加速在全球范围内实施可持续的解决方案。通过对全球城市创新的审视,该伙伴关系总结出四个关键要素,它们是繁荣和可持续城市的关键因素。

重新思考我们如何满足人们的需求

关于服务的传统观念只关注于扩大城市内和城市之间的道路、高速公路、快速公交(BRT)和地铁等基础设施的供应。他们的想法是,更多的基础设施将使更多的人有出行选择。

简单地扩展基础设施的问题在于它忽略了如何扩展人们会使用它。只增加道路空间而不给人们使用公共交通的其他选择,使人们别无选择,只能依赖私家车。这反过来又导致了更加拥堵的恶性循环。这种“一切如常”的做法的成本是惊人的:在墨西哥城,成千上万的人花了几个小时被困在交通拥堵每天都在消耗当地的经济2.6%每年的GDP。

不断增长的城市人口和受限的公共财政意味着,公共部门无法完全靠自己提供成功的服务。

通过考虑人们如何使用基础设施来满足他们的需求,创新的服务解决方案正在扭转导致拥堵、蔓延和效率低下的传统思维。例如,以交通为导向的发展(TOD)将人们带入紧凑的社区,在那里他们需要更少的——或不需要任何——道路和高速公路来获得城市的便利设施和工作。TOD有效地利用了基础设施,缩短了人们与目的地之间的距离,并通过公共交通和自行车共享等有效的交通方式将人们连接起来。

转变服务提供中的传统角色

城市服务通常被认为是公共部门的责任。但不断增长的城市人口和受限的公共财政意味着,公共部门无法完全靠自己提供成功的服务。许多城市创新是包括人在内的公共、私营和民间社会行为者之间角色和责任转变的结果。

新的服务运营商正在涌现,提供非传统的基础设施服务,如高效的街道照明和建筑效率。在布巴内斯瓦尔一家能源服务公司正在承担升级和维护公共照明的任务,以换取通过提高能源效率的基础设施所产生的节约份额。甚至服务用户也在扮演更加积极的角色,他们选择了住宅太阳能屋顶,使他们能够自己发电或将屋顶空间出租给运营基础设施的第三方公司。

释放新的资金来源

许多可持续服务面临的一个持续的挑战是缺乏资金——通过规划、建造、运营和维护周期支持服务的可行收入来源或转移。例如,在墨西哥城,内部预算障碍和法律约束是阻碍城市发展从投资公共建筑的改造。

许多城市创新的成功之处在于释放了以前未被开发的支付意愿。在共享汽车、共享单车和共享单车的共享经济中,新的服务提供商成功地将终端用户对点对点、无障碍出行的渴望转化为他们业务的可行收入流。用户不是为基础设施的所有权付费,而是为优步(Uber)、Lift和一系列共享单车运营商等提供商提供的出行服务付费。

在大规模的城市开发中,在意想不到的地方发现价值也是可能的。里约热内卢通过拍卖额外的发展权来获取土地的价值波尔图Maravilha(葡萄牙)2016年奥运会之前。这些可交易的证券,即所谓的CEPACs,有效地为每平方米超过一定门槛的垂直发展定价,并用于急需的公共基础设施和混合用途的城市振兴。

发展金融工具

虽然新的资金来源至关重要,但城市创新者往往面临调动足够资金进行前期投资的财政挑战。原因在于,对于希望获得投资回报的金融家来说,许多可持续的解决方案似乎风险太大,没有吸引力。这种可感知的风险可能会导致获得许多城市创新迫切需要的前期资金的途径有限。

虽然商业银行可能不愿意向初创企业提供贷款,但新的金融产品和方法正在绕过传统的贷款机构。在菲律宾GETCAPITAL事实证明,群众小额贷款方法在支持新电动巴士的独立车主方面至关重要。由于这种融资策略,新的公共汽车正在取代过时、危险和低效的“吉普尼”——马尼拉的传统交通方式。投资者的投资保证有6%的回报,这部分回报将由票价和广告收入的股份来偿还。

金融创新还包括那些扭曲传统债务产品的创新——比如贷款和债券。例如,在建筑能效的“账单上融资”的案例中,公用事业公司或第三方将预付成本(通常通过相当标准的低利率贷款融资),而客户通过对公用事业账单收取费用或关税来偿还投资。

城市创新的世纪

为了实现全球气候承诺,需要破坏性的变化可持续发展目标为人们改善城市。将可持续的服务解决方案与创新的融资、融资和交付方式相结合的新商业模式,今天已经在重塑城市。它们让我们得以一窥城市创新的未来。

这个故事最初出现在:

WRI的CityFix

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