海洋是全球经济的基石,也是世界不断增长的人口的重要资源来源。它为30多亿人提供了粮食、就业和生计,促进了全球贸易,为沿海地区近24亿人创造了家园。在新冠肺炎大流行之前,预测显示,海洋经济可以在未来10年提供经济增长机会,创造每年3万亿美元在2030年增加的总值中。
然而,对海洋经济的投资却非常低。过去10年,通过慈善和官方发展援助,只有1%的海洋经济总价值投资于可持续项目。
气候变化、污染和过度捕捞的影响给海洋、海洋的自然资本和海洋提供的服务带来了越来越大的压力。为了改变这一趋势,所有类型的资本都必须通过恢复、保护和有效管理人类使用海洋生态系统的方式,来建设海洋复原力,将海洋风险降至最低。
从根本上重新思考人类如何与海洋互动,是减缓海洋健康下降的关键一步。
从根本上重新思考人类如何与海洋互动 - 以及改变经济模式和市场制度相应 - 是减缓海洋健康下降,阻止生物多样性损失,实现海洋的全部经济潜力的重要一步。提供额外的融资将是有效地和实现可持续海洋经济(SOE)的关键。
蓝色的金融缺口
安装证据点指出投资转型到国有企业的益处。最近由高级别小组委托可持续海洋经济(海洋小组)委托的研究表明,在关键海洋行动中投资1美元可以产生至少5美元的全球福利。
基于海洋的投资也是决策者确保可持续和公平的一种方式新冠肺炎疫情后经济复苏。除了经济效益,可持续的海洋经济还提供无数的非物质价值,例如作为社会和文化身份的来源。
人们还日益认识到,不过渡到可持续的海洋经济将带来高昂的代价。例如,不减的气候变化可能会导致珊瑚礁旅游收入损失超过90%。依靠Reef旅游和鱼类股票的发展中国家和粮食安全可能会遇到这一收入损失的最严重影响。
尽管创造了巨大的价值,但斗争中有一个主要的融资缺陷,以保护生物多样性,并通过延长确保可持续利用和保护海洋资源。一种最近的报告由保尔森研究所估计,生物多样性融资面临的平均年度短缺约为711亿美元,每年的598美元至82.4亿美元。
对海洋特异性生物多样性融资差距的估计仍然是暂定的,但很明显保护生物多样性要求财务流向国有企业。
为国有企业融资的障碍
了解海洋经济如何为更广泛的全球经济带来贡献的差距创造了一个基本的融资障碍。有关海洋及其经济,社会和环境价值的信息往往缺失或不充分。此外,许多服务提供了一般不反映在市场价格上的价值,让投资者不知道其投资的价值。因此,更有效的理解和综合测量海洋经济的贡献将有助于增加融资。
另一个主要的限制是缺乏普遍采用的定义、标准和分类来衡量国有企业投资。投资支持SOE的当前框架和分类法彼此之间没有充分的沟通,没有提供关于标准或度量的必要细节,也没有被普遍采用的原则所指导。因此,在国有企业投资方面缺乏清晰、统一和协调。可持续蓝色经济融资原则的发展提供了承诺,因为它寻求指导公共和私营部门融资与之相一致SDG 14.。
了解海洋经济如何为更广泛的全球经济带来贡献的差距创造了一个基本的融资障碍。
市场扭曲进一步复制这些问题。这包括造成负面外部性的海洋经济活动的补贴。每年给全球海洋渔业的补贴约350亿美元,大约220亿美元涉及有害补贴这支撑了无利可图的大规模工业捕鱼作业。
这些有害的补贴通过降低捕鱼成本或增加渔民的收入人为地增加利润,导致产能过剩,进而导致过度捕捞。由此产生的过度捕捞能力使渔业得以过度开发,并对小规模沿海渔业和依靠这些渔业获取粮食和收入的脆弱沿海人口造成有害影响。
每一个障碍都阻碍了国有企业的必要筹资水平,从而危及生物多样性的未来和基于海洋的经济机会。但是,解决对国有企业的可持续筹资和投资的这些障碍可以导致海洋生态系统及其提供的服务的使用和管理方面真正和持续的变化。
行动机会
一种新报告海洋专家小组的委托确定了七个关键行动,以填补蓝色资金缺口,同时确保公平分配可持续海洋经济的利益。
1.制定并实施新的共同指导方针和原则,帮助确定海洋经济的可持续投资。如果广泛采用,原则LED的投资指南可以帮助积极转化海洋生态系统使用和管理。
2.加强海洋卫生和金融中的知识,数据和能力,特别是在发展中国家。这将允许决策过程和活动适应与与业务活动相关的潜在风险,累积影响和机会的新知识。
3.创造支持性和包容性的有利环境。有效和稳定的监管和政策环境将激励投资。政府和多边机构通过改革政策来制定有吸引力的融资条件来提供更多可持续成果,各国政府和多边机构具有重要作用。
4.刺激可持续项目的管道。利用机制,将慈善组织和发展金融机构的赠款和优惠融资与私人资本相结合,以降低感知风险,增加回报。
5.探索新的融资机制和工具。这些是为可持续,包容性和气候有弹性的海洋活动进行规模投资。必须创建创新机制,使新形式的财务状况纳入系统;发展中国家,特别是妇女,青年和边缘化社区的社区都可以访问;并减少海洋资源的开发。
6.发展最佳实践来激励可持续的行为。虽然可持续的海洋经济金融生态系统发展,但应立即采取行动,以避免支持非法和明显有害的活动的融资实践,例如非法捕捞和污染,而是致力于激励积极行为。
7.推动保险业的新途径。保险业可以通过研究,建模和数据分析来构建,以支持仅支持助长可持续海洋经济的客户或项目。
为可持续的海洋经济提供资金
支持SOE的健康海洋需要干预措施来改善治理,科学和管理。金融是国有企业的重要推动因素,以及所有海洋商业活动背后的主要司机。确保可持续的海洋经济,并接受其伴随的所有福利需要在可持续的海洋金融中大幅增加,以支持健康的海洋。
最重要的行动将是将主流融资重定向更加可持续的海洋经济结果。广泛采用和清晰的原则,指导框架和指标,主动避免融资非法和有害活动可以将数十亿美元重定向到可持续发展途径,产生长期和积极的全身变化。
为实现这一目标,公共和私营部门都必须就共同标准达成一致;动员一整套金融工具和方法,财政和市场激励;聘请保险,以消除海洋受益活动和违反有害活动的风险;加强对君主和非主权投资的支持环境的关键方面。
海洋为我们的共同繁荣和丰富的资源持有巨大的机会,为依靠它的数十亿人。解决融资可持续海洋经济和流入投资的障碍将有助于确保所有人都可以获得海洋的益处。