一种更好的方式来花联合国绿色气候基金的1000亿美元

这篇文章最初发表在Ensia。

国际社会承诺每年高达1000亿美元到2020年联合国的绿色气候基金——其中许多迄今为止主要一直致力于缓解和适应投资,主要工程项目建筑海堤,洪水防御或水管理系统。尽管这类结构适应措施也许是不可避免的在某些情况下,他们是昂贵的,刚性和依赖大型技术系统。此外,高不确定性对未来的气候变化在特定地点,沉重的混凝土和固定投资可以“锁”国家到不良的发展路径和增加的脆弱性。更好,或一致,方法是在人力资本投资作为一种赋予个人和社区,减少气候变化的脆弱性,提高适应能力。

教育扮演着重要的角色在减少漏洞在直接和间接的方式。直接,正规教育培养个人的功效认知过程和逻辑推理,提高适应能力的关键。识字和算术能力以及一般的抽象思维能力是通过正规的教育,这意味着更好的理解和处理能力的风险信息,如天气预报或紧急警告。同样,这是有据可查的,受过教育的人通常表现得更好在实际解决问题和计划未来有更大的能力和提高资源配置——几个有用的品质在应对气候变化问题。此外,有证据表明更倾向于有更高的风险意识教育,因为他们更好地理解他们行为的后果,如吸烟和癌症预防的情况下。

除了直接影响,教育也可以减少漏洞通过改善社会经济地位,允许个人进行风险减少灾难或适应措施,比如购买保险,低风险领域和移动生活质量的住房。还有可能会溢出效应在社区和社会的教育水平。社会交往的机会和受过教育的人可以加快信息和知识的扩散或培养获得机构支持减少漏洞。我们认为这对于降低婴儿死亡率与更高的女性教育社区。此外,社会更大的人力资本不可否认享受更稳健的经济增长,高寿命和高程度的民主,社会、经济和制度功能成功的适应气候变化所必需的。

我们的研究说明了如何选择未来的轨迹在教育导致大大不同数量的预期死亡由于气候变化。

简而言之,当面对自然灾害或气候风险,受过良好教育的个人、社区和社会能够更多授权,因此应对气候变化和极端事件。加强人类的能力,主要通过公共教育投资,从而使社会发展最有效的长期对抗气候变化的危险。

然而,投资教育的理念并没有被提出。相反,一个受欢迎的信念——尤其是经济学家——脆弱性与低收入或表现突出的国内生产总值(gdp)。因此,除了基础设施支出,关注创收或补贴保险风险主导气候变化适应策略的讨论,而不是把重点放在基础教育和培养相关的知识和技能。人力资本投资是一种更有效的方法来减少对气候变化的脆弱性。事实上,一个我们最近发表在科学研究明确表明,教育是更重要的比GDP减少死亡率自然灾害。利用广泛的分析自然灾害数据的167个国家在过去四十年和应用最新一代的政府间气候变化相关的社会经济情况,共享社会经济途径,我们的研究说明了如何选择未来的轨迹在教育导致大大不同数量的预期死亡由于气候变化。

在这一点上,似乎注定要绿色气候基金资源支持工程项目或适应气候变化的农业策略。这样的努力肯定是至关重要的。但在光的主要不确定性对气候变化的影响,这是同样重要的部分资金投资机制,会使人们灵活适应可能发生任何改变。