几十年来,宽松的反垄断执法加剧了整合,它在极少数越来越强大的公司手中留下了绝大多数食品系统。因此,环境,地方经济和公共卫生都受到影响。
最近的两项行动表明,潮流可能正在转变。最后,我们国家的领导人似乎已经准备好为中小规模的农民、有色人种农民和食品系统工人提供有意义的保护,特别是肉类和家禽行业的工人。
首先,乔·拜登总统发布了一项席卷行政秩序(EO),以促进整个美国经济的竞争。在解决问题中,EO指导美国农业部(美国农业部)审议包装商和畜牧业法案(PSA)下的新规则,以促进肉类部门的公平竞争并使其“农民更容易带来并赢得索赔。" A meaningful PSA update could help U.S. poultry and livestock producers shift away from harmful concentrated animal feeding operations (CAFOs) and towards smaller-scale, more diversified and pasture-based modes of farming. It also directs the USDA to explore unfair competition in other parts of the food system that squeezes farmers and farm workers alike, namely consolidation in the种子和输入(农药,肥料)行业,以及零售行业。
Sen. Cory Booker(D-New Jersey)和代表Rho Khanna(D-California)也重新引入了农业制度改革法案,这将加强PSA中的竞争措施。它包括其他几项措施,也支持远离有害的工业动物农业,例如暂停新的CaFOS,以及想要过渡到新职业的Cafo运营商的资源。
随着肉类包装的公司所在,迫切需要这些措施 - 迫切需要数量下降并增加大小:这四个最大的肉类包装者控制多80%美国牛肉市场;前四大猪肉加载量控制了三分之二的猪肉生产;而这四家最大的家禽公司控制了一半以上的家禽加工。
大会冠军小规模,多元化的农业成员。
Covid-19危机突出了整合如何增加了我们食品系统的脆弱性,特别是在肉类领域,加剧了其种族和经济不公平。随着肉类植物停机暂时清空杂货店货架,零售肉价飙升。同时,从价格徒步旅行中获益的主要肉类加工公司,从肉类出口激增和躲闪负责保护脆弱的屠宰场工人的安全。
在这一点上,主要肉类加工业公司的主导地位很大程度上是自我延续的。的整合者的价格向牧场人支付尽管消费者支付的牛肉零售价格一直在上涨并保持在高位,但他们的牛产量却停滞不前。生产商常常感到被困在由这些公司控制的现有工业或CAFO模式中。这种模式势力生产者,工人和邻近社区从成本削减的措施肩负卫生和环境外,如低工资,不安全的工作条件,污染空气和水道的清理,以及这种污染贡献的疾病。向这些生产者承诺的低支付将它们留下了很少的选择。与此同时,主导公司继续享受狮子的利润份额,利用其超出市场控制和权力来保护他们不公平的利润率并关闭小型和中型生产者,使后者更加难以生存。
我们早就应该采取行动,打破肉类行业剥削的恶性循环,创造公平的竞争环境。十多年前,奥巴马政府在全国各地举行了听证会。冒着巨大的个人风险,肉类生产商随后公开了他们正在经历的不公正。然而,政府失败通过留下这些生产者脆弱的伤害和他们的投诉。特朗普政府随后让事情变得更糟。
拜登政府似乎随时遵循所需的改革,以及国会在国会的领导层,实际上,大会冠军小规模,多元化的农业的众多成员。拥有强大的新美国农业部领导和临安汗领导联邦贸易委员会,有乐观的好理由。
NRDC将继续致力于呼吁公平,公平和气候友好友好的食品系统,并持有拜登行政管理为其承诺。
夏季法律同胞Tori Oto为此报告做出了贡献。
这篇文章最初出现在NRDC的专家博客。