许多着名的美国公司，意见领导人和非政府组织宣布了他们的支持气候领导委员会（CLC）“碳股息”提案。

提案包括对二氧化碳排放的税，以每月股息支付的形式和一些气候法规的税收收入返回到其他内容。

一个强有力、稳定和全面的碳价格，如CLC提出的，可能是美国战略迅速过渡到低碳经济的基础。有证据表明，无论特朗普政府是否撤销监管措施，执行该委员会的建议都可能使美国的排放量减少得远远超过当前的排放量轨迹。

每吨40美元的碳排放税可能带来的回报

独立研究表明，碳价格可以是实现气候目标的有效政策。

例如，最近的《未来资源》研究研究发现，如果碳价从每吨20美元左右开始，到2025年，碳排放量将比2005年的水平减少26%至28%，这与美国在《巴黎协定》中作出的承诺一致。CLC提议将碳税提高到这个水平的两倍，从每吨40美元开始，逐渐增加。

WRI研究已经检查了碳税对碳税的影响的方法可能甚至比这些模型预测的更大，部分原因是由于这些模型中的清洁能源创新的保守预测。

说明这一点，一个分析美国能源部每吨20美元的碳税(DOE)的研究表明，尽管“基本情况”假设在2025年导致排放量减少约25%(低于2005年的水平)，但包括更快速的技术进步在内，到2025年导致排放量减少高达37%。

再次，CLC提案从每吨40美元开始的碳税将为排放减排提供奖励，这是DOE分析的碳税的两倍。

补充政策：监管的作用

CLC提案的核心支柱是在建立有效碳税后的“不再需要的规定”。正如该提案向前发展，会有一种热闹的辩论，关于哪些规定应退回，应该留下来留下。

WRI研究就补充政策与碳税的可能性提供了一些指导，以提高一系列气候政策的成本效益和减排。例如，如果一项税收只涵盖二氧化碳排放，那么仍需要制定涵盖其他温室气体排放的政策，如甲烷、一氧化二氮和氟化气体排放。

仅靠价格信号不太可能刺激私营部门实现足够水平的创新和能源效率。

此外，仅靠价格信号不太可能激发私营部门的足够水平的创新和能源效率，因此促进创新和效率的政策、标准和投资是碳价格的重要补充。

一个全面的政策方案，包括一个强有力的碳价格，保留这些必要的法规，而只取消真正不必要的法规，将提供一个全面的方法，帮助美国通过大幅减排，走向一个强劲的经济。

关注环境

碳税的排放结果无法精确预测，因为它们取决于生产者和消费者对碳税的反应、影响能源价格和经济增长的其他因素以及未来技术创新的相互作用。

由于实现气候政策目标是WRI的核心使命，我们将努力帮助设计一种机制，作为制定碳税政策的一部分，确保其易于调整，以实现所需的减排。

最近围绕“环境完整性机制”的工作强调了开发工具的潜力，这些工具可以提高碳税在未来实现既定排放目标的能力。我们相信，关于这类方法如何与CLC提出的碳红利相匹配的进一步研究和讨论将会产生成果。

深度脱碳的途径

避免气候变化最严重的风险将需要在未来几十年中消除大多数美国排放量 - 也许是80％以上。

尽管最近迅速创新和部署清洁能源技术，但A铑集团最近的分析发现,美国将不得超过增量排放减少基于目前的法规和市场力量。

各国，城市和公司的行动和野心可以帮助减少排放，但我们在整个国家和经济方面需要全面的行动，以实现应对气候变化所需的规模的排放减少。

CLC提出了一项严肃的建议，很容易就能满足CLC宣称的“超过现行法规的减排”的目标。除了精心设计的补充政策，从每吨40美元开始提高碳税可能是美国实现2025年排放目标并迅速过渡到低碳能源体系战略的核心。

CLC的建议是一个很好的起点，可以制定更多的政策细节，从而大幅减少碳排放。