随着全球经济在新冠肺炎疫情后复苏，中国的空气排放和VOC执法仍是热门话题。
挥发性有机化合物(VOCs)与氮氧化物结合形成臭氧，臭氧是烟雾的主要前体。在过去几十年里，公众健康和环境方面的担忧，已使控制雾霾成为中国的首要国策目标，对企业来说，执法也日益成为一个关键问题。
在中国，VOC管理受到特别关注的行业包括电子、包装印刷、制药、石化、化工、工业涂料、石油储运等。betway必威娱乐
例如，2020年3月，中国国务院宣布四个国家对电子电气行业广泛应用的粘合剂、涂料、油墨和清洗剂中VOC含量的要求;这些任务的严格执行可能会对今后的生产和业务风险产生重大影响。这些标准预计将于4月开始实施。
对于任何在中国经营或与中国有大量供应链接触的公司来说，了解国家和地方监管环境以及与减少挥发性有机化合物相关的最佳做法，已成为降低因环境执法而导致业务中断风险的关键一步开始于2016年．
中国的空气排放改革
十多年前，国家政策为中国减少空气排放奠定了基础。2010年，中央政府将《加强大气污染联防联控、改善空气质量指导意见》纳入“十二五”规划。这一法律庄严载入了我国首个空气排放管理计划并正式实施区域合作的方法。
《大气污染防治法》，又称《大气污染防治法》。航空法， 2015年更新(2018年再次更新)，指导重点地区地方政府形成重污染天气情况应急预案。在秋冬季节，当能源消耗激增时，颗粒物和臭氧会增加到危险的高的水平。
策略包括应对由规模较小的公司组成的大型网络，这些公司排放的VOCs占中国总量的60%，并通过降低它们的“社会信用”评级来惩罚不合规的公司。
2018年三量《打赢蓝天保卫战年度行动计划》缩小大气排放管理范围，重点抓好重点区域和重点行业整改，确立减排目标到2020年达到15%的排放量(中国)相比2015年的水平。这些策略包括应对由规模较小的公司组成的大型网络在中国高达60%的VOCs，并通过降低他们的“社会信用”评级。
在过去的15年里，公众环境研究中心(IPE)收集和分析了中国数百个地方政府和企业公开披露的环境质量和污染源记录。IPE的在线数据分析工具数据显示，尽管2016 - 2020年中国各行业违规总量有所下降，但存在空气排放问题(包括VOC违规)的企业比例逐年上升。
各行业违规总量的总体下降，归因于地方政府透明度的提高和2016年全国各地工厂检查(和关闭)的激增:2016年的执法行动浪潮导致自那以来未被关闭的公司重新努力更认真地对待监管担忧。
监管的目标
独特的监管要求和地方政府的不透明度可能是一个挑战，地方政府可以坚持采取短期的紧急行动来减少排放。然而，在当局如何判定不合规行为方面，逐渐出现了一种可预见的模式。
首先，优先考虑排放或消耗大量挥发性有机化合物的行业。这些关键的voc排放行业的公司将受到严格的审查，而不管具体的工艺、消耗率或排放量。
其次，有关部门关注的是这些行业中排放量较大的特定公司，以及这些公司的关键工业流程(涂料、油漆、印刷等)。
第三，区域和地方政府根据工厂的环境绩效水平调整减排措施。例如，如果一个地区或城市的总减排目标可以实现，污染最少的企业可能会主动采取减排措施(不一定完全符合地区指导方针)，而其他所有企业将被要求严格遵守减排要求地方政府维持并在许多情况下公布工厂业绩排名。不合格的工厂被要求监测排放，并将结果公布于众不同的到美国
环境影响评估(EIAs)和国家污染排放许可证(PDPs)的内容也可以用来确定当工厂完成建设项目或工厂全面运营时，是否会产生和产生多少VOCs。在PDP中，工厂可以排放的最大VOC排放量被说明。根据EIA文件、工厂定期监测和在线监测数据计算。
环境容量
地方政府不仅有能力在严重污染的天气条件下实施紧急限制，而且如果工厂的年排放总量超过地区排放上限，还可能实施控制。
海洋环境保护科学问题联合专家组是联合国的一个咨询机构，描述了环境容量的概念是“环境的属性及其容纳特定活动或活动速率的能力……没有不可接受的影响。”
环境容量在中国被广泛用于确定产生或排放到大气中的污染物的可接受限度。每个地区都有自己的产能，地方政府决定每个工厂的配额。如果工厂的建设、重建或扩张没有配额，一般会被禁止进行。
最佳实践范例
一旦企业被确定并被列入政府名单，有关部门就可以要求企业和工厂建立与地方当局监管系统相连的在线污染物监测系统。这种系统的设计通常是为了捕捉瞬时VOC排放数据。
尽管一些在华开展业务的跨国公司——如丰田和通用汽车——已开始制定与温室气体减排目标相当的VOC减排目标，但在工业供应链和运营中解决VOC排放问题的努力仍然是多样化和有限的。
关键vocs排放行业的公司将受到严格审查，而不管具体流程、消耗率或排放量。
创新做法往往可以在地方一级找到。在这方面，中国最大的城市上海往往处于领先地位。上海是一个例子，市政府已经建立了VOC排放管理的长期协议，与全国蓝天保卫战的目标相一致。作为其一部分“一个工厂，一个控制计划”从油墨、粘合剂到PVC和合成纤维生产，上海提供了29个不同行业减少VOC排放的方法(以及预计的时间表)的综合清单。
在中国，有两个排放大量VOCs并拥有广泛供应链的行业是电子和清洁剂行业。上海概述了在生产的各个阶段减少VOC排放的具体治理任务。所需和建议的行动包括:
电子产品生产:
- 使用粉末或水性涂料和UV固化工艺。
- 使用静电喷涂。
- 采用自动化、智能喷涂设备代替人工喷涂。
- 采用在密封储存和生产空间内制备、使用和回收涂层、稀释剂和清洗剂的过程。
- 在封闭管道或容器中运输涂料、稀释剂和清洗剂。
- 以封闭的方式收集和处理废水。
清洗剂制造:
- 规定对二氯甲烷、三氯甲烷、甲醛、苯、甲苯和二甲苯等化学品的使用限制。
- 用水基和半水基替代溶剂型清洁剂。
- 减少清洗设备周围的气流;减少被清洗物品的液体流动。
- 专门指定房间进行清洁、排风收集和处理清洁排气。
- 回收清洗溶剂。
- 采用活性炭吸附;记录活性炭的温度、再生周期和更换量。
虽然本文提供了公司和市政当局正在采取的步骤的精选例子，但企业行业目标和减少挥发性有机化合物的行动计划仍然不明确和不一致。
中国VOC管理的要求和政策是动态的，在全国和地方都越来越严格。全球公司面临的部分挑战是理解和解释需求，识别高风险中断的可能性，并确定经济和环境负责任的行动，以减轻或避免这些风险。
此外，根据不同地区、行业和工厂条件的需要和特点，正在制定独特的政策。在中国负责设施和供应链的企业可以以此为基准，更好地了解自己的监管和业务中断风险。
