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环保工作报告的常见问题

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Yaalan

就在一个月前,我举缺乏生产者责任延伸(EPR)票据在美国,有关塑料和包装的问题引起了人们的关注。7月13日,我激动地告诉大家,是时候发布更新了:当缅因州州长珍妮特·米尔斯(Janet Mills)签署协议时,美国从零包装相关的EPR账单变成了一份LD 1541进入法律。

在缅因州赢得金牌的同时,俄勒冈州也紧随其后自有的封装EPR法案等待州长签署。此外,其他9个州的EPR法案(更不用说一个联邦法案)正在考虑中。但是,这一切的气势已经混乱的一座山上EPR的螺母和螺栓。

为了更好地了解缅因州的新崛起立法的机制,我坐下来与悉尼·哈里斯,在产品管理研究所(PSI)的政策和计划经理。那是在冲过终点线获得新的法律工具的非营利性 - - 与实地组织者,如自然资源委员会缅因州的合作PSI已经建设能力,奠定EPR的基础在过去的20年。下面是一些常见问题的EPR哈里斯帮我回答:

谁埋单呢?

与所有环保法规一样,报废管理的账单——在这里指的是包装材料的运输和回收——将由制造这些产品并将它们推向市场的“生产商”承担。但许多公司——从树脂生产商到零售商——都能染指任何特定的产品或包装。所以,谁该对此负责呢?

“在大多数情况下,它的消费品牌,”哈里斯说。“如果你买的东西,那么你在包装上看到该品牌将支付费用。They’re the ones that choose what their products go into, so it’s only fair that they’re the ones incentivized to choose sustainable packaging."

如果你买的东西,那么你在包装上看到该品牌将支付费用。

当然,也有一些例外。非营利组织和选择生产商是免税的,制片人豁免与年度总收入(不到500万美元的比尔的头三年,此后不到200万美元)或年度销售的包装体积在缅因州(小于1吨包装,或不到15吨易腐食品的制造商)。其他罕见的案例可能会向零售商收取费用,如果他们独自负责将产品进口到该州,尽管这种情况很可能不常见。

要花多少钱?

而缅因州的纳税人目前只能勉强提供一个估计数字1600万美元运输及其包装的处置,钱LD 1541将提高的总和尚未确定。

环境保护缅因州署(DEP)具有至十二月2023年发起的各种规则,包括与每个单独的包装材料相关的精确成本。从玻璃到纸塑料,纳入国家材料每吨将拿出一定的费用。至于什么费用将是 - 敬请期待。

有一件事我们知道这样做是一个“生态调节”系统将天平倾斜向利益或阻碍某些包装设计。“生态调制是财政奖励一个真正看中的术语,”哈里斯共享。通过这个系统,材料如黑色塑料,这是很难回收例如,每吨塑料的成本可能比透明塑料高。

虽然我们还不知道如何DEP将解决微积分,我们知道这将鼓励一箩筐回收的梦想标准,费用激励回收内容,便于再循环能力,降低毒性,提高重用,减少垃圾和材料的使用——甚至标签,减少消费者的困惑。

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如何将钱花费?

首先,收取的费用将偿还缅因州的城市回收的包装成本。“这是不可能的直辖市将获得100%的[包装]回收成本覆盖,尽管这可能是目标,”哈里斯说。如果我们看一下魁北克,是拥有类似结构的EPR系统的一个省,平均自治市报销其费用的96%。“这是相当不错的。”

除了直辖市报销,一小部分将覆盖EPR系统的管理费用,也许更令人兴奋的,资金将留出教育和基础设施设置。写在票据是全州基础设施回收利用的要求,深入的评估。一旦缺口被确定,推荐的基础设施投资和消费教育可以由DEP批准。

谁来运行这个系统?

缅因州环保局将在新的EPR系统中承担很多责任,但它不会独自管理整个过程。环境规划署将与一个管理组织(也称为生产者责任组织,或PRO)签订合同,以处理各种责任。

虽然还没有形成,管理组织可能是一个非营利性的或由一群生产商和品牌组成的企业集团。负责日常运作,它将提供给DEP一份每年的包装量被带到缅因州的报告。哈里斯解释说,通过这种方式,“品牌有责任对他们投放市场的所有东西保持透明。”

举证责任将是对品牌保持透明他们在市场上把一切。

除了收集和报告数据,管理组织还将负责收取品牌管理基金的费用,并执行之前提到的回收基础设施评估。

从其他EPR系统的一个关键区别是缅因州的DEP是收缩的领导组织,而不是让他们对自己的工作的事实。这给了缅因州大量的控制,当涉及到系统的管理和监督,保持功率,州和地方政府。

会有什么影响呢?

随着这一历史性法案的签署,缅因州可能已经掀起了涟漪效应影响今后的立法和全国各地的包装决定。当我问哈里斯,如果她预期的包装产品,以改变超出了缅因州的边界,她在自己的猜测更加保守一点。“其实,这可能需要一段时间之前,我们看到在各类包装正在给市场带来任何戏剧性的变化,但是这是在正确方向迈出的关键一步。”

有一件事哈里斯将保持她的眼睛是临界点,我们看到在包装选择全国性的变化。“它将[多少状态账单]走?我认为这将是非常有趣的事情来跟踪一个。”

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