为所有人提供社区太阳能的第一步

社区是全球抗击气候变化努力的重要参与者。超过1000名地方选举官员来自世界各地的人都出席了开幕式巴黎的气候会议会谈。他们的声音代表遥远的社区，被广泛认为是推动国际协议的因素。在美国，社区和政府继续通过利用当地的太阳能——最近以社区规模的太阳能的形式——来推动更可持续、更具包容性的经济。

社区规模的太阳能项目的一个独特优势是它们的社区定位，这使得“社区支持的发展”成为可能。This concept describes the range of activities that can be taken to reduce the cost of, and drive local interest in, community-scale solar. The communities taking action can include constituent- or community-based organizations, nonprofits, municipalities, counties, regional infrastructure boards, or other institutions.

Boardman Hill:为会员提供廉价的清洁能源

博德曼山太阳能农场是一个很好的例子，社区团结起来，通过社区规模的太阳能为其成员提供负担得起的清洁能源。佛蒙特州西拉特兰市(人口为2326人)的这个150千瓦的项目是在两名当地居民举行的社区太阳能小镇会议上发起的，当时有56人出席并签约共同拥有一个小型社区太阳能农场。该组织成立了一个有限责任公司，由非营利性成员管理的BHSF有限责任公司，在与购买太阳能电池板有关的行政和财务事务上代表其成员。

共享太阳能为各种社会经济背景的客户提供了参与可再生能源转型的独特机会。

当一个地方很难找到的时候，一个当地的有机农民，格雷格·考克斯，提出他的土地为太阳能农场，但有一个条件——该组织不能出售可再生能源证书(RECs)，这通常是降低太阳能项目成本的最佳方法之一。然而，即使没有这项可能带来约4万美元的好处，该组织也将成本降到了每瓦2.87美元(不包括下文所述的税收优惠)，比当时社区规模的太阳能发电厂的平均成本低了约1美元。

“我们是真正的绿色，因为我们拥有RECs，”罗兰·马克思说，他是该项目的发起人之一，也是太阳能发电厂10块电池板的所有者。电力零售商可以购买RECs来销售绿色电力，这意味着可再生能源会被计算两次。“即使放弃了这笔钱，我们的成本仍然比其他任何公司都低社区太阳能项目”。

让所有人都能用上太阳能

为了削减成本，BHSF进行了价格谈判，并从当地的安装商那里购买了太阳能电池板。此外，BHSF管理与小组所有权有关的行政和财务事项，消除惯常的加价和利润率。

“我们是成员所有，管理和资金，”马克思说。“我们剔除了第三方融资机构，将成本降到了足够低的水平，让人们能够负担得起在系统中购买电池板。”

他们降低成本的另一种方式是通过能源信贷支付土地租赁费。在25年的租期里，土地租金的预算总额为7万美元。相反，BHSF LLC购买了5%的电池板，相当于相同的价值，这些电池板的输出计入了考克斯的电费。这样一来，会员们只需要预付2.5万美元，这样就节省了4.5万美元，这足以弥补他们没有出售RECs的损失。

“土地所有者每年从项目产出的5%中获得相同的收益，”马克思说，“但与25年每年支付费用相比，预先购买电池板的成本要低得多。”

在过去的项目中，社区规模的太阳能项目的家庭投资者没有资格获得30%的住宅税收抵免。然而，Boardman Hill的一名成员申请了a裁定私人信件(PDF)给美国国税局，这使他有资格获得税收抵免。虽然PLR在法律上只适用于一个博德曼山成员，但它为其他社区太阳能项目提供了可能，这些项目可能会受益于额外的IRS指导。

由于成本较低，每瓦2.87美元，加上税收抵免，在较大的系统中，每3千瓦电力的成本约为6000美元。每年节省700多美元的电费使太阳能电池板成为每年收益12%的投资。马克思说:“那些不能提前拿出钱的客户可以利用当地银行和信用合作社提供的低利率绿色贷款，他们只需支付公用事业费用，最终付清太阳能电池板的费用。”

社区对规模经济的支持

大于1兆瓦的项目组合受益于商业经验和规模经济，而社区自己可能无法获得这些经验和规模经济，它们可以为社区成员带来真正的节省，而无需预付成本。

社区支持的发展可以通过寻求包容性的获取来利用这些好处，以降低成本向所有客户提供社区太阳能的意图可以促使地方当局支持其社区项目，作为社会支持的一种手段。

RMI在纽约的开创性合作伙伴正在这样做。罗彻斯特市ROCSPOT与罗彻斯特市和门罗县合作，确定未充分利用的城市用地，聚集当地客户，推动支持性的当地政策。

根据ROCSPOT创始人兼总裁Susan Spencer的说法，“公平获取太阳能是ROCSPOT的核心任务之一。在我们城市,有超过50%的儿童生活在贫困中,太阳能提供了一个独特的机会来分享各种社会经济背景的客户参加我们的可再生能源过渡,以一种稳定的社区,参与社区的能源教育和证明,每个人都可以而且应该有价格合理使用可再生能源。”

很少有像这样的投资有这么低的风险和这么大的收益。

纽约中部地区规划和发展委员会(元RPDB)，一个服务于6个县的公共机构，在纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)。

“我们开始SolarizeCNY中国CNY RPDB的能源项目经理Chris Carrick说:“该项目旨在为地方政府和太阳能开发商提供独立的太阳能资源分析，并实现规模经济，从而建立公平的竞争环境。”

CNY RPDB还将通过与州监管机构合作，教育开发商有关许可程序，为地方官员提供当地太阳能区划条例的模式，并帮助建立公私合作伙伴关系，以降低项目融资成本，从而促进项目开发。

对于如此规模和数量的项目来说，ROCSPOT和CNY RPDB计划进行竞争性投标，以确保他们的社区看到他们的支持的价值。他们希望今年夏天在这些地区发布一份30到35兆瓦太阳能的RFP。

需求:社区支持资金

这些有组织的社区支持活动——通过利用当地的比较优势而获得折扣——尽管如此，还是从支持性资金中获益。例如，纽约州在为社区提供工具、资金和其他方面，以提高对太阳能的认识并支持这一过程方面一直处于领先地位。能源研究与开发局的都知道,它NY-Sun向社区提供小额赠款，以开展阳光运动，聚集家庭需求。

就在纽约的另一边，一家名为牛蛙的权力也帮助社区团体发展当地项目。作为加拿大最早的B公司之一，Bullfrog将其10,000户家庭和1,500个商业绿色电力零售客户的部分收入转化为20,000 - 40,000美元的项目赠款和社区小额贷款。在65个项目中，它为可再生能源合作社、第一国家社区、环保非营利组织和其他组织提供了约230万美元的早期项目资金，帮助它们建设可再生能源教育和示范项目。

随着时间的推移，ROCSPOT、CNYRPDB和Boardman Hill等社区将证明，这些启动资金能够推动社区支持的创新太阳能发展。因此，社区在物质上可以降低成本，并创造令人难以置信的当地利益。

马克思说:“我们正在做一些有利于环境的事情，采取行动应对气候变化，并以一种给我们带来巨大投资和巨大节省的方式来做。”“没有多少这样的投资具有如此低的风险和如此巨大的收益。”

此外，这些社区可以以网络关系、当地地理知识、财政资源和强大动力等形式利用相对地方优势，从而有可能获得广泛、包容和持久的利益。通过利用这些资源，社区可以降低开发、拥有和运营社区规模的太阳能的成本，并使社区的大部分人都能享受到由此带来的好处。

此外，他们还可以主动解决这个问题，“你们为防止气候变化做了什么?”