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作为金浪涌,采矿威胁着亚马逊的五分之一的土着土地

亚马逊河鸟瞰图。

亚马逊河鸟瞰图。

美术品爱好者。摄影

几十年来,哥伦比亚下的Appaporis河流域的YaigojéApaporis土着人员致力于使其传统的土地正式被政府认可并获得外部威胁。最初被保护为YaigojéApaporis储备,它还在1988年宣布了土着领土。

但是,2007年,加拿大矿业公司Cosigo Resources,要求政府在YaigojéApaporis储备中获得金矿特许权。YaigojéApaporis惊慌失措,但与世界上其他土着群体不同,他们有一些法律选择。哥伦比亚的法律承认土着人民的磋商权,虽然不同意。他们还提供了第一次拒绝权的土着社区,这意味着他们首先在政府可以向第三方提供矿业特许权之前提供矿产权。虽然国家法律允许在土着土地上采矿,但国家公园不允许。

YaigojéApaporis通过要求政府将其作为国家公园建立储备来回应这一威胁,并于2009年,YaigojéApaporis国家自然公园被创建。国家权威和雅戈伯阿普利斯领导人同意联合协调利用和监测公园和资源。

令人遗憾的是,在公园创造后两天,政府挖掘权威无论如何给予肥胖的特许权。虽然很快被取消,但Cosigo起诉了政府。哥伦比亚的法院裁定赞成YaigojéApaporis,但此事正在待国际仲裁。

亚马逊的土地权利斗争普遍存在

新的WRI研究记录几个亚马逊国家的土着人民的经验发现,yaigojéApaporis人的故事都太熟悉了。

我们的研究发现,大型采矿优惠占亚马逊的18%以上(约494,000平方英里,不包括法国圭亚那)。这些采矿特许权,与非法采矿区一起重叠,超过20%的土着土地,威胁着许多土着人民的生计和福祉。

YaigojéApaporis惊慌失措,但与其他土着群体不同,他们有一些法律选择。

这是一个有望恶化的问题。大约55,000平方英里的土着土地与积极采矿特许权重叠(勘探或剥削正在进行)和已知的非法采矿区 - 其中大部分在委内瑞拉,巴西和哥伦比亚。剩下的117,000平方英里的土着土地与已划定但未分配或缺少矿业运营尚未开始的优势。在Covid-19大流行,探索和剥削的潜艇可能很快地分布了黄金和其他矿物质的价格。

土着土地采矿的问题

许多土着人民采取了非凡的措施,以保护他们的土地免受外人挖掘。一些措施是成功的,但许多措施不是。往往经常,土着人民为他们的努力支付高价格。全球见证人报道2019年谋杀了212名土地和环境卫兵,包括许多土着人民。在拉丁美洲发生了超过三分之二的杀戮,挖掘仍然是最致命的部门。

我们的研究发现,由于在亚马逊穿越矿山的情况下,土着土地的森林损失发病率较高。例如,在玻利维亚,厄瓜多尔和秘鲁,森林损失与未经2000年至2015年的土地损失至少三倍。在哥伦比亚和委内瑞拉,哥伦比亚和委内瑞拉,达到两倍。

在Covid-19大流行,探索和剥削的潜艇可能很快地分布了黄金和其他矿物质的价格。

这是森林和土着群体的问题。土地,以及其自然资源和生态系统服务,是生计的源泉,对大多数土着人民来说是福祉。这片土地提供食品,水,薪水,药用植物和其他关键资源,同时还提供具有安全性,地位,社会认同和安全网的社区。对于许多土着人民来说,土地也在历史上,文化和精神上显着。

法律不充分保护土着土地

玻利维亚,巴西,哥伦比亚,厄瓜多尔,圭亚那和秘鲁的法律 - 占亚马逊盆地的90%以上的六个国家 - 为土着人民提供一些土地权利,例如在其土地上使用某些自然资源的权利或生活的目的,并排除非法外人。但这些政府在其土地上或在土地上识别出少数土着权利。所有六个国家的土着人士都有磋商前才能咨询,但仅在圭亚那只有在圭亚那有权同意 - 虽然有限。如果政府希望在土着土地上授予商业矿物权,那么只有在哥伦比亚,土着人民就拥有先着拒绝的权利。然而,亚马逊的许多土着人员不希望他们的土地用于商业目的。

具有法律矿物质权利的矿业公司有重大的力量进入和使用土着土地的运营。在哥伦比亚和圭亚那,政府还可以在土着土地上建立落地,使矿工能够发展他们的活动。只有在巴西正在挖掘土着土地违法,虽然有几个提案在国会上,随着当前的行政支持,将这笔土地达到采矿和其他发展。

有些团体已成功使用新技术来收集可用于法院的非法活动的数据。

然而,随着我们的研究表明,在实践中,政府通常会缺乏有效执行法律。因此,矿工经常在没有罚款的情况下非法运作。

解决土着人民和矿工之间的大电源差异

根据研究结果,我们提出了五项建议,旨在确保土着土地,并使土着人民负责自己的发展。该报告要求:

  1. 亚马逊各国政府制定立法承认土着人民的广泛土地和自然资源权,以及自由,先前和知情同意的权利和首先拒绝的权利。例如,虽然亚马逊的土着人民有权访问和占领他们的领土,但很少有权管理其土地和自然资源,而在未经特别许可的情况下撤销商业目的的自然资源,将其土地权转移到另一个实体或拒绝让矿产权的公司获得他们的土地。
  2. 政府建立强大的社会和环境保障措施这与国际标准一致,并在采矿特许权的分配中更具选择性。例如,政府应仅考虑使用最新技术以最大限度地减少环境影响,并拥有会议或超出保障的强大记录,特别是在采矿之前需要与土着人民进行有意义的参与。
  3. 矿业公司认识并尊重土着人民的权利。这包括承认正式承认和标题的土地,以及仅在常规任期安排下持有的土着土地。公司还必须与土着社区谈判公平协议,提供惠益分享包,以解决社区利益,加强当地的自我确定发展能力。
  4. 土着人民建立有效解决矿业挑战所需的技能。有些团体已成功使用新技术来收集关于符合证据法律负担的非法活动的数据,可以在法庭上使用。通过学习新方法来说,其他人更好地保护自己免受防御对抗情况或自卫技巧的新方法。
  5. 亚马逊各国政府加强对土着土地矿业的监督确保严格遵守国家法律及许可和特许协议的规定。政府的努力不应局限于逮捕和起诉土著土地上的非法矿工。它们还应针对雇用、资助或以其他方式为非法采矿提供便利的个人。那些出售黄金、钻石和其他矿物的非法贸易并从中获利的人也必须被查明和起诉。

这个故事首先出现在:

WRI.

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