绿色新政:从决议到现实

人们对“绿色新政”(2月7日以众议院第109号决议的形式提出)的强烈而持续的关注，反映了社会和传统媒体的力量、部落政治的尖利言辞以及美国面临的巨大而深化的问题。

GND吸引了大量民主党总统候选人的支持，这些候选人希望在千禧一代和其他激进分子的投票群体中提升自己的资历。相反，它激起了保守派知识分子、化石燃料行业和立法者的强烈反对，他们宣称这肯定会导致社会主义的灭亡。

在这些修辞上的门柱之间，有一个相当大的、持怀疑态度的中间派，他将最终决定GND辩论的结果。这一群体的代表包括前《华盛顿邮报》(Washington Post)专栏作家史蒂文·皮尔斯坦(Steven Pearlstein)，他建议我们在决定改变美国经济的大部分领域之前先“喘口气”。美国总统奥巴马(Barack Obama)的能源部长欧内斯特?莫尼斯(Ernest Moniz)认为GND是“不切实际的”，不可能在10年内实现净零碳排放。众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)公开宣称GND是一个“建议”，同时质疑其支持者是否真的知道他们在倡导什么。

在修辞上的门柱之间，有一个相当大的、持怀疑态度的中间派，他将最终决定GND辩论的结果。

国会235名民主党议员中，只有70人支持绿色新政。有了这样的朋友，GND还有机会通过吗?

在政治民主中实现社会层面的变革需要三个主要因素的融合:1)一套独立验证的令人信服的事实，作为公民及其选举和任命的代表做出价值判断的基础;2)由一群坚定的激进分子组成，为改革提出初步建议，并在随后的谈判中发挥杠杆作用;3)形成更广泛的政治联盟，以便向政治决策者提供可接受的改变建议。

绿色新政的几个特点与这些要求相适应。它们包括:

• 关于气候变化的科学共识令人信服，并日益形成公众态度，支持采取行动，减少大气中温室气体浓度增加的影响。大公司和许多州和地方政府支持这一立场，共和党参议员和众议员也面临着越来越大的政治压力，要求他们提出某种形式的气候解决方案。
• 公众对加强与医疗保健有关的生活质量安全网、改善教育机会、通过提高工资、对最富有的美国人征收更高的个人所得税、扩大家庭和医疗休假、工作保障和环境质量来减少不平等的支持有所增加。
• 通过将气候变化与重大基础设施投资和经济安全捆绑在一起，GND的支持者已经开发出一个强大的语言和符号的新平台来推进他们的变化议程。从根本上说，GND提出了一种新的社会契约，将环保主义、经济发展和社会公平视为相互加强的力量，而不是分离和竞争的力量。

将社会中多个群体的政治和经济利益结合起来的机会存在。这包括企业(新的投资机会)、劳动力(可再生能源技术和其他可持续基础设施创造更高工资的就业机会)、老年人(通过改善医疗保健)和千禧一代(通过教育机会和对更可持续的经济和环境政策的承诺)。

正如军事和其他安全专业人员多次证明的那样，执行加强可持续发展的政策也加强了国家和国际安全。在这些政党和其他政党之间建立联盟，有可能将抽象的概念和建议转化为更切实和实际的利益，真正引起选民和他们的代表的共鸣。

还有什么要做的?如果“绿色新政”要避免被批评家们定义为伍德斯托克音乐节开车路过时写的社会主义小册子，就必须采取一些具体和实际的措施。这些包括:

• GND的倡导者有责任简化和澄清他们的建议。许多支持HR 109的政客无法描述其内在逻辑或内容，他们也不能期望公众为他们工作。它的许多想法的优先次序是有序的，采用更现实的实现时间框架也是如此。如果不能实现这些步骤，就会降低扩大对GND的支持的能力。
• 最初的GND共同提倡者必须认识到，他们的决议是一个起点，而不是一个停靠点。要使该决议成为立法现实，就需要有更多的声音来补充目前承诺的积极分子的声音。他们应该包括企业、劳工、环保人士、投资者和其他提高质量的支持者。所有年龄的公民的生活。这些声音应该共享接地的终极愿景建立一个更加公平、公正、有弹性的社会,但他们应该意识到接地不是一票,非此即彼的命题,但相反,多年的飞行计划,旨在成功着陆,需要调整。
• 有必要对具体GND建议的经济成本和效益进行更全面的评估。考虑到可再生能源技术竞争力的提高，温室气体控制的经济和社会效益，企业在服务新市场和新客户方面的创新机会不断增加，以及使教育和医疗服务更加廉价的需要，GND的支持者应该欢迎这种评估。

归根结底，“绿色新政”不能仅仅聚焦于日益严重的气候变化危机，也不能被视为2020年大选的政治平台或试金石。在适当的定义和实施下，它有可能成为一种强有力的社会愿景，一种能给选民带来切实的短期和长期利益的愿景。

为实现这一结果而进行的艰难谈判现在必须开始。