巴西如何重新考虑治理贫民窟

这个故事最早出现在电视上TheCityFix，由世界资源研究所提供的有关城市可持续性的资源。必威体育2018这是一系列文章的一部分。”从理念到实施:创建良好治理的可持续城市”。

在过去的20年里，在里约热内卢贫民窟的三个主要城市项目，尽管最初赢得了国际赞誉，但从长远来看却没有成功。这些项目,贫民窟Bairro,克雷斯门托运动项目(PAC),拿走里约-都是为了振兴整个城市的贫民窟。

例如，由著名建筑师和城市设计师开发的Favela Bairro豪尔赫·哈乌雷吉曾他为贫民窟带来了重要的基础设施，包括基本的升级，比如铺好的小巷和排污管道。尽管这给了贫民窟基本的社区升级，但居民们没有学会如何使用它，而且在20年的滥用之后，大部分原始的基础设施已经消失了。

项目长期失败的原因是一个单一的治理问题:监视。正如Jorge Jauregui在我的巴西实地调研中解释的那样，地方政府在贫民窟开发基础设施时，往往没有让社区做好运营和使用的准备。例如，许多社区建筑不再按原来的用途使用，需要经常维护。由于缺乏指导，社区成员对新环境还不太适应，不知道如何维护他们所接受的基础设施。

项目长期失败的原因是一个单一的治理问题:监视。

政府的缺失还会导致毒品贩子的增多，他们通过实际提供城市服务和维持秩序来填补这一空白。结果，项目和计划无法提供预期的利益，投资也就失去了。

了解更多关于可持续发展的城市边缘2015， 10月26日至29日，加利福尼亚州圣何塞。

这就是为什么治理问题。贫民窟的Bairro本来是从长远来看，一个成功的项目。PAC和莫勒卡里奥卡 - 创造了年后的后续项目 - 不会只是简单的扩展到更多的社区是必要的。然而，该模型缺乏良好的治理，因为没有公众的参与，居民并没有获得他们所需要的信息，而当地政府未能监控实施后的结果。城市不能发展成可持续发展的社区，而不支持善政。

如何看待治理

让城市运转起来有五个关键因素:获取信息、公众参与、机构能力、问责制和韧性。这些类别包括一系列与城市治理有关的问题，如城市土地市场的运作情况、政府机构的透明度以及公民社会在地方治理中的参与程度。

许多城市努力实现其对可持续发展的承诺。必威体育2018然而，改革我们城市的管理方式可以让它们更容易运作。通过打下正确的基础，并让所有相关利益攸关方做好准备，我们可以创建有韧性、可持续的城市，更好地做好长期成功的准备，而不是只在目前有效的模式。这样做的目的是为城市的建设打下坚实的基础，使其与建筑一样坚固。

接下来的几周，我将解释每一个类别，我们可以使用的路径到达它们，以及支持它们的横切轴。

需要注意的是，尽管这个框架指出了可能的答案，但它不是一个详尽的列表。实现良好的城市治理有很多途径，而这只是我们如何让可持续城市在全世界成为现实的一个起点。