这篇文章原来跑WRI。
半个世纪前，一场致命的烟雾，也就是1952年的大雾，笼罩了伦敦和伦敦造成12000人死亡．2013年，艾拉·阿杜-基斯-黛布拉死于空气污染。“(艾拉)是世界上第一个把空气污染列为死因的人，”艾拉的朋友说Anjali Raman-Middleton17岁的他是该组织的联合创始人哽咽了．但是伦敦的有毒空气，一个长期存在的问题与每年有9000人过早死亡，不仅仅是一个公共健康和环境问题。
“这也是一个社会正义问题，”伦敦市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)告诉《世界资源研究所》(WRI)，“最贫穷的伦敦人生活在受有毒空气影响最严重的地区。”
根据该报告，最贫困的伦敦人(通常是非白人)所处的空气污染水平相当于每年吸150支香烟英国心脏基金会．在日常生活中，他们并不是唯一面临有毒空气污染的人。这些居民属于占世界人口的90%暴露在被污染的空气中，造成周围700万人过早死亡中风、肺癌、心脏病以及慢性和急性呼吸道疾病。
伦敦大部分的空气污染来自道路交通，包括汽车、公共汽车和出租车。当这些汽车燃烧化石燃料时，它们释放出有毒的空气污染物和温室气体，如二氧化碳。
在过去的20年里，伦敦的市长们一直在努力改变城市的污染轨迹。最近，2016年当选的可汗推动实施了一些最雄心勃勃的政策，以减少整个城市的空气污染。最新的措施是“超低排放区”(ULEZ)，是最后入围的2020-2021年城市奖，它强调了同时应对气候变化和城市不平等的创新方法。ULEZ目前覆盖了整个伦敦市中心，要求司机达到严格的车辆排放标准，或者每天支付费用，鼓励居民和企业从污染严重的车辆转向更清洁的交通方式。
市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)积极推动加快采用和扩大该市的超低排放区。
通过清洁空气拯救生命
在应对气候紧急情况的同时，该地区的政策议程将使伦敦成为一个更公平的居住场所。该计划于2019年启动，代表了近20年来旨在对空气污染征税和减少交通拥堵的雄心勃勃的政策的高潮。
与其他政策相配合，该区域制定了严格的温室气体排放标准，车辆在区内行驶时必须达到这些标准。超过ULEZ排放标准的车辆需要支付17.50到140美元才能进入这个覆盖伦敦市中心的8平方英里区域。摄像系统可确保车辆正确充电。10月，ULEZ将把该区域扩展到伦敦主要的环形公路，面积约为140平方英里。
执行《乌列孜自治法》的核心是前几届政府所执行的政策的渐进式和互补性。起初，收费的重点只是解决交通拥堵问题，但后来逐渐扩大，纳入了大型车辆的减排措施，然后是所有车辆，标准也越来越严格。
受污染的空气每年导致700万人因中风、肺癌、心脏病以及慢性和急性呼吸道疾病而过早死亡。
除了补充以前的政策，ULEZ还嵌入了伦敦更广泛、更全面的清洁交通措施一揽子计划。这些措施包括提升公共巴士数量、为的士电气化、建设单车基础设施，以及在上学和放学期间关闭道路。因此，伦敦市内的320万居民受益于更清洁的空气、更高质量的车辆和改善的非机动基础设施。面临不安全污染水平的学校数量从2016年的455所下降到2019年的14所，受保护的自行车空间几乎增加了两倍。一个研究研究发现，每天开车进入伦敦市中心的污染车辆减少了49%，相当于44100辆车，而道路运输的二氧化碳排放量下降了6%，二氧化氮浓度下降了44%。
伦敦交通局(TfL)是负责伦敦交通网络的地方政府机构，估计伦敦的政策，包括ULEZ，将帮助到2050年在伦敦范围内避免120万因空气污染而住院的新患者，这将为英国的国民健康服务和社会保障系统节省70亿美元，并降低英国每年因空气污染而产生的46亿美元的经济成本
ULEZ边界在整个伦敦很受欢迎。
没有人掉队
由于低收入的伦敦社区和居民最容易受到有毒空气的影响，ULEZ及其相关政策方案确保空气污染的好处在整个城市公平分配，特别是在更依赖公共交通和更靠近繁忙的主干道的社区。因此，预计ULEZ和这些政策将减少污染最严重和最不严重社区之间的空气污染暴露差异到2030年达到85%．
当地一名家长兼医生John Lowe向WRI解释说:“作为一名家长，ULEZ对我来说非常重要，因为我的孩子上的学校靠近一条繁忙的主干道，所以我特别注意这一点。作为一名医生，我知道儿童更容易受到污染和空气污染的影响。”
来自ULEZ和其他政策的收入也帮助大伦敦市政府(GLA)投资1.05亿美元，用于改造和购买符合ULEZ标准的新公共汽车，使伦敦成为欧洲最大的电动公共汽车车队的所有者。在社区层面，3000万美元市长空气质素基金支持区政府主导的项目，包括低排放街道和扩展自行车网络。
执行《废气排放协定》及其前身的一个重要方面是采取措施减轻适应更严格的排放标准的负担。GLA进行了一系列的综合影响评估以及广泛的利益相关者参与会议、研讨会、焦点小组和公众咨询。这些影响创建了一个6000万美元的基金，以帮助目标群体——包括小企业和低收入和残疾居民——更换违规车辆。
一个集体行动的转折点
今天，乌列斯自由区在公众接受度和政治承诺方面都很高，为其巨大成功作出了贡献。但这种程度的公开承诺并不总是如此。直到2003年首次征收拥堵费后，公众舆论才发生了转变，当时距离1952年致命的雾霾事件已经过去了近五年。
广泛的公众宣传活动伴随着乌列斯区的推出，对其成功至关重要。主管环境与能源的副市长雪莉·罗德里格斯(Shirley Rodrigues)说:“这些(活动)真的是在帮助改变人们的想法。”
我们得到的教训是确保你真正理解了健康问题和经济问题，你有适当的激励和抑制措施，你有可供人们选择的方案。
ULEZ及其前身揭示了政府主导的方法与科学界和地方利益攸关方合作的重要性。他们共同建立了强有力的证据基础，并建立了公众意识和理解。此外，随着市长行政的转变，敬业和熟练的公务员是维护长期参与性愿景的关键。
罗德里格斯说:“我们得到的教训是，要确保人们真正了解健康问题和经济问题，要有适当的激励和抑制措施，要为人们提供替代选择。”“对我们来说，比如公共交通系统，但也包括步行和骑车。”
城市不平等和气候变化问题往往是城市难以解决的问题，但《城市不平等区》及其相关政策表明，在地方范围内对全球重要问题采取有效行动是可能的。伦敦的目标是80%的城市旅行到2041年可以步行、骑自行车或乘坐公共交通工具。betway必威娱乐如今，这座城市离实现其愿景——让伦敦成为一个更清洁、更健康、更公平的居住地——越来越近了。
的2020-2021年城市奖赞扬共同应对气候变化和城市不平等的创新方法，展示如何在不断变化的世界中生活和繁荣。从五个决赛,罗萨里奥的可持续粮食生产阿根廷罗萨里奥市(Rosario)的一个项目被宣布为大奖得主6月29日．
