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如何可持续森林认证已失败

这个故事最初出现在Yale360并授权转载。

当森林管理委员会于1993年开始了它,它似乎代表超过缓慢的指挥和控制政府调控市场为基础的思想的胜利。在1992年里约地球峰会与会者未能达成一致的政府干预来控制猖獗的热带森林砍伐。相反,环保组织,社会运动和行业联合起来,建立一个自愿体系改善伐木的做法和认证可持续木材。

森林管理委员会(FSC)成立不久,似乎真正令人兴奋的环境和社会活动家,涵盖了森林,土著人权利的保护和修复标准,以及经济和社会福利工作者,其他的标准之一。对于行业,FSC认证承诺不只是做生意的更好的方法,而且还高价携带环保的FSC密封的木制品。

四分之一世纪之后,FSC的沮丧支持者说,还没有制定出计划,可能除了更高的价格:FSC报道称,热带森林木材携带的标签在拍卖会上带来了15%到25%以上。但环境评论家和一些学术研究人员说,FSC已经对热带森林砍伐很小或没有影响。此外,最近的一些伐木业的丑闻表明,FSC标签具有有时仅仅起到了“漂绿”或非法木材“槽”走私:

  • 在2014年报告中,绿色和平组织的成员FSC,抨击该组织通过为FSC认证的记录仪蹂躏的俄罗斯针叶林,特别是Dvinsky森林,莫斯科超过700英里处站着。绿色和平组织指责FSC认证的伐木公司存在的“木材采”林他们可能会剥离原煤的方式,作为一种不可再生的资源,并收获“领域,它们要么定于法律保护或应该被保护的一部分FSC要求“。
  • 在2015年,美国地板企业木材清盘认罪从俄罗斯远东地区东北虎的栖息地最后走私非法木材。其坚实的橡木地板的主要供应商是一个中国的公司命名为邢家,其持有的认证FSC“监管链”,这意味着它被授权来处理FSC认证的木材。根据案件的调查,另一家中国公司的营销美国提出把非法木地板的FSC标签,以换取10%的标记。
  • 在秘鲁,调查人员在2016年确定了90%以上,从亚马逊到墨西哥和美国势必最近两批的木材是非法来源。在它被称为“史无前例的执法行动,”美国贸易代表去年10月办公室禁止从美国市场出货量的那些主要出口国。那家公司,INVERSIONES拉Oroza,在其网站上仍然拥有它“符合森林管理委员会(FSC)的原则和标准,”虽然FSC终于暂停其认证在2017年。
  • 在2015年,卧底调查牵连的FSC认证的奥地利公司,HOLZINDUSTRIE Schweighofer,非法采伐在罗马尼亚,其中包括一些国家公园和其他保护区。FSC一个专家小组随后建议,从HOLZINDUSTRIE Schweighofer基于非法的“明确和令人信服的证据”组织“解除关联”。FSC先暂停而是选择。环保人士强烈抗议很快又将其中断与该公司联系,但FSC是一个“路线图”,使Schweighofer回认证已经工作。

一个系统性的问题:森林管理委员会是无法控制负责其名称签发认证的认证机构。
在中国,秘鲁和罗马尼亚的情况下,所有结果通过环境调查机构,基于特区华盛顿的非营利秘密行动。“我们不是故意FSC去后,”大卫·盖尔,该集团的欧亚计划协调员说。FSC只是不停地在同一个地方的大量非法砍伐的转动起来,他说。许多伐木公司似乎获得一个森林管理实践的FSC认证,然后用它来森林在其更为广泛的交往蒙上了晕别处,与可持续性,甚至合法性很少考虑。必威体育2018

金Carstensen的,FSC国际总干事 - 总部设在德国波恩 - 说,该组织已在这些情况下,适当地采取行动。“我会要求,总体而言,我们的控制系统是坚固耐用的不断开发,”他补充道。“没有什么是完美的,当然也有与FSC证书的问题。但是,我们有非常多的利益相关者谁带我们去他们,使我们采取行动。我们必须纠正措施不断发生,并且有很多坚固的,我觉得在该系统“。

西蒙康索尔和雨林基金会英国执行董事的森林认证理念的早期支持者,认为事实正好相反。他与FSC挫折导致他联合创办的网站FSC-Watch.com,“在这里你可以看到对面FSC的生命跨度的例子很多很多的分数,和所有类型的森林和人工林,暗示仍有在FSC一些非常严重的系统性问题,其中之一是,FSC秘书处无法按理说不愿控制是负责FSC的名字签发认证的认证机构“。

这些认证机构往往显示出缺乏探访伐木作业的专业康索尔,伴随着说,“问题的系统化的贬低被识别,并重视不够欺诈和信息误报。”那宽大可能会导致部分直接由他们应该审计公司被支付。认证机构还“知道他们可以逃脱颁发证书,甚至公司,公然违反法律,不从FSC任何重大影响,”他说。Carstensen的计数器,FSC采取行动基于其认证公司的独立审计,并支付设置是从公司支付的会计师事务所审计其财务状况没有什么不同。

关于钱的问题还差点FSC在其他方面,根据其批评。该组织的决策机构包括环境,社会和经济(或行业)室,每个都具有平等的投票权。但是,许多问题得到外包给工作组,这可能需要几年时间才能达成共识。而现实中,康索尔说,是环境和社会团体通常无法比拟的资源和工作人员小时数伐木公司与股份的财务权益可以投入的过程。(卡斯特森柜,环境和社会团体守住自己,通过自己的能力,使媒体关注不良行为的一部分。)

刚果,森林砍伐
当运动最终都以FSC的代表大会中的地板,每三年举办一次,每室有一票否决权,这意味着权力以阻止违背其利益的举措。但在2017年的大会“由经济室投票块发展到杀人的动作,”绿色和平组织的格兰特Rosomon事后写道: ,被称为“红海”为红色的“无”异口同声地举起卡行业的选民。“这是非常有关,” Rosomon说,“特别是作为社会和环境室的高优先级问题被投票反对没有解释,理由或接合之前在横向腔室运动的制备方法”。他在FSC如何运作把它称为“一个转折点”。

业内也获得了支配着FSC因为对手森林认证机构,特别是森林认证(PEFC)的认可的竞争。环境调查机构的大卫格尔“的行业基本认证,为行业,”要求PEFC减去社会和环境室。买家往往有麻烦区分什么绿色和平组织所说的“假森林认证”从真实的东西。其结果是,它更难以FSC强加给伐木公司严格的标准。但危险的是,宽松的标准可以打开FSC变成了“假森林认证”计划了。

金钱还歪斜在另外一个重要方式对有效认证的平衡。虽然FSC的最初目的是减缓热带森林砍伐,这在很大程度上是从热带缺席。在4.92亿英亩森林已经目前认证为止的近85%是在北美和欧洲。“这是因为如果有人配备舰队帆关闭和修复森林管理在热带地区,说:”一个FSC观察家“而是将其关闭航行到北”。

在方向上的变化不是故意的。获得认证可以是昂贵的,因为需要预留用于保护森林的10%,并改进劳动和伐木作业的成本。伐木公司在发达国家往往更位于比其同行热带支付这些变化或已经作出这些修改以符合当地法律。结果,康索尔说,是FSC“基本上奖励林业那是已经更好,因为有更好的森林监管制度。它无法改变这些国家在热带地区,在南方,那里没有一个良好的森林体系,这表明作为一个自愿措施真的不足以改变行为。而这,当然是一个大问题。”

没有什么是完美的,当然也有与FSC证书的问题。但是,我们有非常多的利益相关者谁带我们去他们,使我们采取行动。
了2016科学研究的荟萃分析发现FSC认证在热带减少受影响的森林退化和改善劳动条件和环境条件 - 不小的成就。但其他严格设计的研究,看着整个森林砍伐表明,FSC已经很少或没有影响。

艾伦布莱克曼,在为未来的主要作者资源的经济学家说,这可能是又一个钱的问题2015年的研究对FSC认证在墨西哥。规模小,效果不佳的伐木作业是在热带地区常见的,他们不是那些可能获得认证。FSC还可能有一个简单的原因是对毁林的影响很小“发展中国家大量砍伐的是没有发生与林业相关的业务,”布莱克曼说。相反,驱动因素是非法的土地利用变化,这意味着天然林棕榈油种植园,商业农牧业的转变。认证的表观无效,布莱克曼和他的合着者得出结论,应“给予暂停决策者”认证的思想作为解决毁林的工具。

有公然违法的通过FSC认证的企业在最近的证据相结合,它也可能会给暂停到谁已经把他们的信仰在FSC标签的消费者。这可能对整个木制品行业,这已经视而不见到非法获利到现在给予暂停。迟早,行业将不得不面对痛苦的现实,它需要一个更为严格的森林认证体系,与政府调控相结合 - 例如,以阻止那些土地转换 - 如果它想有留给任何利润森林从未来。

这个故事最早出现在:

耶鲁E360

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