人权、获得补救措施和利益攸关方参与

本文是一个四部分系列关于利益相关者参与论文第四。前三文章重点利益相关者的信任，吸引投资者和员工活动。

联合国指导原则的企业和人权（UNGPs），在2011年发布，提供企业应该如何管理他们的人权风险和影响的第一连贯的框架。该框架明确规定政府和企业的责任，并概述了有关尽职调查，监督和救济业务的明确步骤。这些指导原则通过必要与公司利益相关者的影响详细参与 - 从考虑风险的理解的社会影响在商业社会更广泛的转变的一部分。

尤其是，需要对利益相关者参与：进行任何可信的人权影响评估;寻求社区和建立采矿，基础设施和能源业务之前，其他受影响的利益相关者自由事先知情同意;并提供补救的任何有害的人权影响。

实际上，有效的补救措施需要直接从受害的利益相关者的角度出发。除其他外，这需要确定哪些利益相关者遭受了什么损害，来自哪些商业活动，以及损害的根本原因是什么。这还需要确保受影响的利益相关者的观点在补救讨论中处于中心地位。

所有这些开发都已被整合到BSR中“利益相关者参与的五步法”它旨在展示公司如何通过早期和经常的参与，并根据他们所听到的采取行动，在整个组织中，随着时间的推移，与利益相关者建立并维持建设性的关系。2011年，当最初的报告发布时，我们的做法是基于对公司风险的考虑。现在，我们修订了我们的框架，纳入了脆弱性和影响的核心人权概念。

对损害人权的指控作出回应的公司与实际与受影响的权利持有人接触以确保提供适当补救措施的公司之间仍存在很大差距。

有证据表明，企业仍在努力应对这一新的环境。在2018年，公司人权基准横跨农产品，服装和采掘业的评估世界上最大的公开上市公司的101。该评估的结果描绘了“关于深”图片美国有40%的公司在人权问题上“失败”。

显然，对损害人权的指控作出回应的公司与实际与受影响的权利持有人接触以确保提供适当补救措施的公司之间仍有很大差距。该基准报告发现，在基准报告审查的对人权造成负面影响的严重指控中，只有不到一半的指控与所谓受影响的权利持有人进行了有意义的接触，只有3%的指控通过提供受害者满意的补救办法得到解决。

有效的补救措施本身是由以下五个要素：

1. 归还，其目的是恢复，在可能的范围，不论已经丢失的危害之前的受害者。
2. 赔偿金，在可从经济上评估对受害人的损害/伤害的情况下，这是适当的。
3. 复原，其中涵盖恢复受害者需要医疗或心理治疗，社会或法律服务。
4. 满意，其包括措施作为违法行为的停止。
5. 保证non-repetition，包括采取行动和措施防止进一步的侵权行为或今后类似的侵权行为。

虽然利益相关者的参与是整个UNGPs的基本主题，公司在基准评估的60％是不能透露他们的利益相关者参与的方式，与公司无法证明其承诺，或证据的38％，与潜在的或实际参与受影响的权利人。

此外，已经有越来越多的全球性情况下，银行被认为已经通过他们的融资决策侵犯人权作出贡献的。这些措施包括涉及项目农民被迫离开他们的土地（PDF）中，破坏神圣的土著遗址和暴力侵害社区成员(PDF)。

2018年6月,世行和澳大利亚乐施会呼吁各银行确保获得救济(PDF)人权行为的受害者。该文件“显示，银行几乎还没有开始履行职责制定UNGPs下的申诉机制”，并表示银行没有采取足够的措施确保受银行筹资的活动获得适当的补救措施，利益相关者。

对于跨地域，包括融资影响当地社区的项目工作的公司，它可能是有益的公司建立，通过与当地利益相关者，对某些常见的怨气标准响应参与。与当地的利益相关者接合的关键是确保响应是本地范围内可接受的，并且也满足了标准有效的补救。

有效的补救措施需要直接寻求谁受到损害的利益相关者的角度。

为此，公司必须与当地利益攸关方协商，以确保在发生侵犯人权事件时，所有受影响的社区，包括弱势群体，都能获得补救。公司应首先对可能存在的不同弱势群体进行定位，以了解这些群体在获得救济方面可能存在的具体的、不同的障碍。脆弱群体可包括因生活环境而被边缘化的人(贫穷、未受教育);受到正式法律歧视的人;边缘化和躲藏的人，如LGBTI人士或艾滋病毒/艾滋病感染者;或由于社会歧视或偏见而被边缘化的人。

利益相关者参与尤为重要，以确保最弱势群体都知道可用的各种补救选项。为了确保所有弱势群体都能接受和理解的补救措施的途径对他们来说，企业应该：

1. 以书面、图文并举和口头形式提供有关公司申诉机制的信息。
2. 对于正在进行的收集创建开放，安全和保密的利益相关者参与论坛，并按照社区的委屈了。
3. 请咨询当地社区，以确保这些无障碍措施满足弱势群体，包括那些谁是文盲或半文盲的需求。

该UNGPs已经为他们的业务如何管理人权影响和风险定义。现在，责任是公司遵循的指导原则，以便在该方面的工作人员，客户和社区的人权，他们运作的方式来做生意。利益相关者参与是关键在所有这些方面，特别是在不平的情况下，利害关系方参与是必要的，以确保受影响的被授予访问补救的人。