自1973年石油危机之后首次建立,国际能源机构(IEA)是世界能源政治中的一个非常有影响力的球员。
它向各国政府提供直接建议,其年度《世界能源展望》(World Energy Outlook)报告提供了对未来能源来源和需求的预测,为帮助塑造全球市场轨迹的重大能源投资和政策决策提供了基础。
因此,国际能源署本周发布了一份报告,净零到2050:全球能源部门的路线图“没有什么比全球经济为流域的瞬间。在225页,它是充满数据,预测和400个建议的里程碑和政府和企业的目标,以衡量他们努力贬低全球能源系统的进步三十年内。
应英国政府请求,为今年晚些时候在格拉斯哥举行的关键的COP26气候峰会之前的辩论和讨论提供信息,报告中的一些建议令人震惊和清醒的是,其他人可能不那么令人惊讶——至少对那些长期呼吁采取雄心勃勃的气候行动的人来说。但总体而言,核心结论是明确的:一个净零能源系统的无数好处远远超过成本,但剩下的时间很短,需要立即采取雄心勃勃的行动。
国际能源机构认为,如果世界想要有机会实现巴黎协定的目标,就必须加快一些关键趋势。
1.化石燃料的丧钟敲响了
本周报告中最令人吃惊的是化石燃料的前景。在这一点上,国际能源机构非常清楚:如果世界要在2050年实现净零排放,那么2021年以后就不应该再对油气田、煤矿或火力发电厂进行新的投资。
到2050年,化石燃料的唯一发展空间可能是难以减少的重工业制造业和塑料生产本周的另一份报告清楚地说明了这一点,这个星球理想地需要大多出现一端,并且在某些电力设施中,IEA争辩。至关重要的是,到2035年,没有纯粹由化石燃料动力的汽车应该在世界任何地方出售,这有效地将消除石油工业的巨大市场。
实现这一关键而艰巨的目标所需要的努力的规模和速度……这可能是人类有史以来面临的最大挑战。
因此,国际能源署描绘的2050年化石燃料的图景是鲜明的:不减的煤炭需求必须下降90%,至能源使用的1%;油价从2020年的9000万桶/天下降75%至2400万桶/天;天然气需求下降55%,至1.75万亿立方米。
“在净零路上的气候变化的坚定政策重点关注气候变化导致化石燃料需求的急剧下降,这意味着石油和天然气生产商的重点完全转换为产出和排放减少 - 从现有资产的运作中,”报告国。
当然,对于那些长期参与气候斗争的人来说,净零与挖掘和燃烧化石燃料是不相容的,这是显而易见的。但这些结论来自国际能源署,意义重大。国际能源署是一个极具影响力的机构,长期以来因低估可再生能源的潜力、夸大石油和天然气的长期需求前景而享有盛誉。
政府、企业、投资者和化石燃料公司,如果还没有认真对待净零转型,肯定会被迫坐起来,并注意到其未来商业模式面临的威胁的规模。如果遵循国际能源机构的路线图,那么就会突然变得很难证明对新的化石燃料基础设施产能的投资是合理的。
大多数化石燃料专业远远落后于曲线
几十年来,主要的化石燃料公司已经悬挂了IEA的年度世界能源前景预测之外的商业策略,对其商品的争论需求被设定为持续数十年来,在许多情况下,远远超过2050。
但随着国际能源机构发出一个非常明确的信号,即化石燃料必须在未来20至30年内基本淘汰,向各国政府和投资者推荐的战略与许多化石燃料巨头所追求的战略之间存在巨大差距。
壳牌股东本周就其2050年净零排放计划进行了具有里程碑意义的投票,这在能源行业尚属首次。这次投票的时机仓促,突显了这一巨大鸿沟,也表明了双方的对话进展得有多快。而石油巨头的股东以压倒性优势(89%)投票赞成尽管该计划可能比壳牌在该行业的许多竞争对手更为雄心勃勃,但仍远低于国际能源机构认为的快速脱碳速度,而这是实现《巴黎协定》目标所必需的。在这种背景下,另一项股东决议也获得了相当大的支持,该决议呼吁能源巨头采取更雄心勃勃的脱碳战略。
与国际能源署的结论相反,壳牌的计划旨在“增加天然气供应,使我们的工厂保持充足”——当然主要来自第三方——同时创造巨大的碳汇来抵消,以证明其继续生产化石燃料是合理的。
活动组织Oil Change International的能源过渡和未来项目主管凯利•特劳特(Kelly Trout)认为,这样的战略不再可信。她表示:“各国政府、银行和大型油气公司不能再以国际能源机构为挡口,声称它们对化石燃料扩张的支持符合《巴黎协定》。”“今天的报告应该预示着,任何为化石燃料继续扩张找借口的做法都将终结。”
或者,正如气候智库Ember的全球领导戴夫•琼斯(Dave Jones)更简洁地指出的那样:“这确实是一把刺向化石燃料行业的刀。”
IEA的报告应在全球化石燃料专业及其投资者周围发送冲击波。在沙滩中埋头头也没有更多的借口。
3.这是对天然气的“警钟”
对于煤炭发电来说,至少在全球北方地区,这种情况已经出现了一段时间,市场、监管和社会压力,再加上廉价可再生能源的迅速崛起,对煤炭行业曾经的主导地位造成了重大打击。最近,世界上最大的石油运输市场之一也被迫与越来越多的主要经济体进行竞争,这些经济体表示,随着电动汽车市场的加速发展,化石燃料汽车将在未来10到15年内逐步淘汰。
在这样的背景下,化石燃料行业一直主张,天然气可以作为绿色能源转型的“过渡燃料”,因为它的碳强度更低,比煤炭发电更便宜,效率更高。因此,有人认为,与碳捕获、利用和存储(CCUS)技术合作,天然气发电将在未来几十年的能源系统中发挥重要作用。
然而,尽管国际能源署本周的报告在天然气净零排放路线图上确实比石油和煤炭模糊得多,但它仍然对过渡性燃料的论点造成了重大打击。报告指出,要在本世纪中叶实现净零排放,天然气在电力中的使用必须在21世纪20年代中期达到峰值,“然后才会开始回落”,同时天然气在家庭和建筑供暖方面的作用也不多。该报告指出,从2025年起,不应该销售新的化石燃料锅炉,这是一个特别值得注意的结论,在英国,目前预计燃气锅炉将继续销售到2030年。
玛丽亚Pastukhova,气候智库E3G能源外交高级政策顾问称,IEA的报告是"全球天然气行业的转折点"。
“持续扩张的轨迹不再可信;相反,这份报告描绘了天然气价值链某些部分的退出路径,特别是上游。”“鉴于能源系统预计将发生巨大变化,投资将从天然气流向其他领域,这应该为全球投资者敲响警钟。”
包括英国在内的世界各地仍有大量新的天然气发电项目。IEA的路线图是否会引发反思,或者碳捕捉和氢创新是否会为继续投资天然气基础设施提供理由,仍有待观察。
4.太阳能和风电将主导净零经济性
如果化石燃料正在被淘汰,那么就需要替代能源来填补空缺,而国际能源机构对于投资、监管支持和行动的快速导向——而且是大量导向——的方向几乎没有比这更清楚的了。
报告总结说,2050年的净零经济必须由可再生能源主导。仅在电力方面——国际能源署说,到2040年全球必须实现净零能源需求——可再生能源就占了大约90%的需求,仅风能和太阳能就占了70%。与此同时,核能将占剩下的10%。
但报告强调,在全球范围内提供巨大的愿景,需要巨大的清洁能力增加:每年630个新的太阳能和390 GW的新陆上和海上风,即左右的记录设定金额增加了四倍在2020年。这也需要一个主要的重新加速国家电网,以适应间歇性可再生能源的巨大预计增加,以及EV的增长,这意味着更多电池储存和灵活的能源技术。
但是,尽管这些数字肯定很大,而且比目前增加的产能还要大很多倍,幸运的是,在世界上的许多地方,可再生能源已经比建造化石燃料发电厂便宜,或者在未来十年里肯定会这样。
因此,根据全球风能理事会(GWEC)政策和项目负责人乔伊斯·李(Joyce Lee)的说法,尽管实现与净零目标一致的能源转型是一个艰巨的挑战,但它仍然是可以实现的。
她说:“这份报告向世界各国政府敲响了警钟,它们不能再拖后腿了,需要认真对待可再生能源的部署。”“为了应对这一挑战,各国政府必须采取紧急和集中的行动。我们不应该被CCUS这样的新兴技术分心,不可否认的是,大部分减排将来自于用风能和太阳能取代化石燃料,这些技术已经成熟、负担得起,准备在世界各地部署。”
5.进一步的技术发展至关重要
美国气候特使约翰·克里这周引起了轰动他的建议是,“我们必须减少50%的(排放),才能达到净零排放,这将来自于我们尚未拥有的技术。”
许多人推迟了Kerry的索赔,争论,在未经证实的气候解决方案上关注太多,这是一个冒险的赌注,并且许多经过验证的清洁技术,今天已经开始行动 - 他们只是需要推出更广泛的推出。
同时,IEA的路线图规定了如下挑战。在现在至2030年之间,大多数排放减少必须从化石燃料转移到可再生能源,EVS和电气化,以更好的能效进一步促进。然后,到2050年,预计减排的一半排放量将来自目前的示范或原型阶段的技术,这需要从今天的政府的主要研究和开发支出计划,以便为未来脱碳技术的基础奠定基础。“先进电池领域的进展,氢气和直接空气捕获和储存的电解器可能是特别有影响的,”报告态。
但正如几位评论家指出的那样,国际能源署的路线图可能令人惊讶的是,它的重点仍然主要集中在风能、太阳能和能源效率上,以完成大部分繁重的工作,而氢和碳的捕获和存储的作用相对较小,但仍然至关重要。
随着能源系统和投资远离天然气的预计大规模转变,这应该是对全球投资者的唤醒呼叫。
例如,该报告估计,到2050年,需要清除19亿吨二氧化碳,76亿吨CCUS(包括生物能源),5.2亿吨低碳氢需求。报告称,这里的需求主要用于重工业,配备ccus的发电厂仅占2050年总发电量的3%,占捕获碳的20%左右。
即便如此,显着的研发投资显然仍然需要支持脱碳和风力和太阳能的膨胀。E3G工业脱碳化的高级政策顾问Johanna Lehne表示,该报告显示了“全球工业部门的激进改造”。“它显示钢,水泥和化学品部门,通过煤炭通电,实现了电气化,材料效率和突破性的清洁技术 - CCU扮演了比以前预见的较小角色,”她解释说明。“在这里有一个明确的呼吁在此处进行政策制定者,特别是在先进经济体中,以使这一愿景成为现实。他们需要推进协调一致的政策努力和加速研究,设计和开发投资,以降低关键技术的成本在全球范围内。“
6.挑战是艰巨的,但也带来了巨大的好处
总而言之,IEA估计,在当前十年结束时,零零视野提供的年度能源投资总额约为5万亿美元。
这的确是一个非常大的数字,但报告也很快强调,这样的投资激增每年将为全球GDP增长贡献约0.4个百分点,到2030年,将比目前的增长趋势高出约4%。
此外,报告还指出,除了避免气候灾难(对气候灾难而言,合理的最坏情况是难以想象的暗淡)之外,全球经济雄心勃勃、迅速转向净零经济还将带来无数其他好处。首先,它承诺了数百万新的绿色工作岗位,以及更清洁的空气,这可能带来重大的健康益处,有可能每年将全球过早死亡人数减少250万人。此外,国际能源署的愿景是为目前缺乏电力供应的约7.85亿人提供电力,并为26亿人提供更清洁的烹饪方案。
在发布这份报告时,国际能源署执行主任法提赫•比罗尔(Fatih Birol)对净零转型表示了强烈的支持,他称这是“我们经济的一个巨大机遇”。他说:“国际能源机构通往更光明未来的道路将带来清洁能源投资的历史性激增,这将创造数百万新的就业机会,并提振全球经济增长。”
但是,一旦政府,企业和投资者已经完成消化报告,就没有时间损失了其建议。迫切需要更可再生能源和更少的化石燃料,分析报告迄今为止,分析报告提供了最大响亮和最清晰的呼叫呼叫。
正如比罗尔自己所说:“这个关键而艰巨的目标所要求的努力规模和速度——这是我们应对气候变化和将全球变暖控制在1.5摄氏度以内的最佳机会——使这可能成为人类有史以来面临的最大挑战。”