在加州能源委员会(CEC)的月度商业会议上,数十名关心此事的公民、健康和环境组织以及建筑专业人士表示,现在是加州将建筑能源政策与住房可承受性、公共健康和气候目标相结合的时候了。CEC即将启动一项程序来更新该州的建筑能源法规,即Title 24。它将制定能源效率水平的规则,以及2023年开始的新建筑的取暖和热水是使用化石能源还是清洁能源,以及那些将运行到本世纪下半叶的建筑的规则。
为了摆脱化石燃料的困扰,让我们停止挖掘吧
如果加州想在向清洁能源转型方面真正取得进展,并避免使用化石燃料对健康、经济和环境造成的影响,我们还需要停止使用化石燃料为建筑供暖,从新建建筑开始。《建筑能源规范》是成功的关键:经过广泛的利益相关者程序,该规范更新预计将在明年年中被采用,并在2023年1月1日之后对所有新颁发的建筑许可生效。该州应该现在就调整清洁能源的法规,而不是等到2026年才会生效的下一个法规更新周期。
再等三年,不仅会错失在加州开发更快、更便宜房屋的机会,还会让加州人付出代价10亿美元用于不必要的天然气基础设施到2030年,这些国家的碳排放量将增加300万吨。
截至今天,加州32个地方政府已经采用了要求或强烈鼓励新建电力设施的地方法规,而更多的地方政府正在进行相关工作,并期望在未来两年内采用他们自己的地方法规。这些地方政府在领导,有时面临来自化石燃料行业的激烈反对圣路易斯奥比斯波因为他们明白,用天然气建造新住宅和新企业不再符合居民的健康和经济利益,而且正在把我们推向气候悬崖的边缘。
这些地方建筑法规如今已经覆盖了加州10%以上的人口,而且随着每个新城市的发展,这些法规也在不断上升。到2023年,可能会有20%到30%的加州人受益于地方法规,现在正是加州效仿并建立全州统一标准的恰当时机。
当地法令向州领导人发出了一个明确的信号,即加州人想要住在更健康、更实惠、气候安全的建筑里。该标准也为加州的建筑商提供了进入全电力建设的通道。
帮助人们更容易买得起住房
建筑成本呢?大多数加州家庭使用燃气的两大主要设备是热水器和炉子。关于水加热,超高效率和电网友好型电热泵热水器技术是成熟的,广泛可用的,而且安装成本并不比今天法规要求的无燃气热水器高,这是为了避免燃气管道和排气成本。热泵模型也更有弹性,因为在停电时,当无燃气热水器不能从其储罐中提供热水时,它们可以继续从储罐中提供热水。
同样地,安装一个既能加热又能冷却的热泵的成本并不比安装一个单独的加热炉和空调系统的成本高,而且最终成本会大大降低。建筑商对这种技术已经很熟悉,因为用于空间供暖的热泵和加州绝大多数新住宅安装的中央空调差别不大。
通过避免使用煤气表和连接街道上的煤气管道的成本,改用电力空间和热水供暖可以降低而不是增加建筑成本,帮助加州的新住宅更容易负担得起。在住房危机中,我们还能负担得起燃气设备的建设吗?
电力空间和水加热将不排除煤气做饭的人仍然喜欢用煤气做饭,尽管它健康影响以及更好、更快、更安全的感应替代品的可用性。该法规没有规定煤气灶顶部,所以它们仍将是一种选择。
在更新的建筑法规下,降低公用事业费用对单户住宅和低层住宅来说是显而易见的,因为目前的法规已经要求新建的单户住宅和低层住宅的屋顶安装太阳能。利用低成本的现场太阳能发电为空间和热水供暖减少50%或更多的取暖和热水费用。没有同样的机会来减少汽油费用。相反,天然气价格预计将比电费上涨得更快在接下来的二十年里,高成本的所谓的“可再生”气体——即使在满足工业需求之后还有足够的产能——也只会加速这一趋势。
电气化的经济效益也适用于高层多户型建筑,但需要配合配套政策,以确保居民的成本更低。目前的建筑法规并不要求高层建筑使用太阳能,这就消除了一种让电气化经济在新的单户住宅和低层住宅中如此引人注目的工具。《2022年建筑规范》需要鼓励高层公寓楼使用太阳能,为高效清洁供暖技术提供合规信用,并继续提高能源效率,如更好的隔热和窗户。
一揽子计划的一部分
虽然建筑法规扮演着重要的角色,但它只是加州为实现电力高层多户住宅建设的经济效益而需要的一揽子政策的一个组成部分。其他措施包括帮助开发商,特别是那些建筑开发商的激励措施经济适用房他们在学习不同的施工技术时,克服了第一个项目的困难。项目如构建、科技和SGIP由CEC和加州公用事业委员会开发是帮助市场转型的关键。保障性住房项目还需要调整他们的资格标准与清洁电力建设。
其他必要政策包括:
- 重新设计电费,以鼓励而不是惩罚电加热和热水;
- 更新建筑规范,鼓励在高层多户住宅使用太阳能(加州的规范只适用于单户住宅和低层住宅);和
- 消除了一些仍然存在的法规障碍,这些障碍仍然使一些高效电气设备与燃气替代品(如可变制冷剂流量(VRF)技术和高效可变容量热泵)相冲突。
类似地,大多数商业建筑类型都可以用全电力建造,成本效益高。该法规要求,到2023年,只要经济实惠,全电动商业建筑都必须使用可再生能源。
CEC必须抓住这个机会在加州发动下一个清洁能源革命:更快地建造更多的住房;让居住成本更低;净化空气;缓解气候危机采取行动的时机是在2022年,而不是2025年,更新建筑规范。