泰国的教训:动员能源效率方面的投资
泰国能源效率部门的发展是一个值得关注的问题有趣的案例研究。它显示了强有力的政府领导和来自国际气候融资能够推动中国向节能经济的转型。
在20世纪90年代早期，泰国的经济以每年10%的速度快速增长，电力部门的增长甚至更快。政府认识到，节约能源将提供一种低成本的方式，以满足其公民日益增长的能源需求。
作为回应，它在1992年通过了一项法律，为工业制定了能源效率标准，并设立了一个能源节约促进基金，通过对石油产品征税为能源效率项目筹集资金。政府还引入了一个需求侧管理计划，使用来自世界银行的约4000万美元气候资金全球环境基金(一个国际气候基金)以及澳大利亚和日本政府。这项计划包括提高公众认识的运动，为建筑物和电器制定能源效率标准，以及需求方面的规划，以便更好地管理消费者能源使用的时间。
国家能源发电公司成功实施了需求侧管理计划，并取得了显著成效:到2012年，国家能源发电公司实现了15.7万亿瓦时的节能目标，超过了国家能源发电公司的节能目标。该计划成功的关键是，它是在与私营部门密切协调下设计的，精心适应泰国的情况，并通过公众认识运动广泛传播，得到了工业界和公众的大力支持。此外，公用事业公司进行了大量的人员扩充和培训，以建立有效执行计划的能力。
虽然需求侧管理计划取得了积极成果，但一个重要的障碍仍然存在:泰国当地银行对能效项目的了解有限，这使得潜在的开发商难以为此类项目获得融资。
泰国政府采取了行动，在2002年设立了一个能源效率循环基金，向当地银行提供信贷额度——最初是无息的——以便它们为能源效率项目提供贷款。循环基金使商业银行更加熟悉能源效率项目，到2010年，它已经资助了价值a的项目总投资4.53亿美元，从而节约了该地区的能源成本每年1.54亿美元。
对银行的财政奖励加上提高对能源效率的认识是循环基金成功的关键。另一个关键因素是，政府有来自节约能源促进基金的可靠资金来源，可以投资于循环基金，因此它不需要依赖国际支助。
我们能从泰国学到什么?
泰国已经能够顺利地从准备活动——例如能力建设、提高认识和示范——以进行大规模投资。中国目前正在实施一项由节能促进基金资助的20年能效发展计划，目标是到2030年将中国的总体能源消耗降低20%。
其他国家可以借鉴泰国将强大的国家领导力与强大的国家领导力结合起来的经验气候资金的战略性使用有针对性的准备活动。但为清洁能源投资创造有利环境是一个持续的过程。在泰国推进其20年计划的过程中，它必须继续开展准备活动，例如为解决遗留的技能差距而开展的培训项目，以确保它具备扩大清洁能源发展的适当条件。
这篇文章最早出现在世界资源研究所的博客上，并经许可转载。
