为生态系统服务付费的市场正在成长

上个月，《自然可持续发展》出版了必威体育2018第一个全球生态系统服务付费评估(PES)项目由加州大学洛杉矶分校法学院和加州大学圣塔芭芭拉分校布伦学院教授詹姆斯·萨尔兹曼领导森林趋势的生态系统市场。研究显示,什么是一个政策的想法迅速二十年前已经大规模的计划,包括企业,政府、非营利组织和其他用户和在此期间每年约360亿美元的兑换活动提供或确保生态系统服务,如碳捕获、水过滤和生物多样性保护。

这项新的分析基于森林趋势公司生态系统市场的数据，除了生态系统方案的总价值外，还跟踪了跨生物多样性、水和森林碳三个部门的方案的总数、规模和地理位置。它还分析了几种市场类型——自愿、补贴和合规——以确定哪种类型的项目增长最快。

最早、最著名的例子之一是纽约市，它在20世纪90年代初开始为卡茨基尔流域的土地管理支付费用，以确保城市的饮用水安全，避免了建造昂贵的水处理厂的成本。

最早说明“为生态系统服务付费”原则的案例之一是纽约市为卡茨基尔流域的土地管理支付费用，以确保饮用水安全。

十多年后，这种性质的程序不断增加和发展，但到目前为止还没有被研究和分析。因此，这项新研究提供了一些重要的见解，可以为今后的道路提供帮助。

1.流域服务的支付也在上升

流域服务支付是规模最大、增长最快的支付方案类型。2015年，他们在62个国家支付了247亿美元，高于2009年的67亿美元。

流域生态系统的快速发展，部分原因是洪水保护和清洁用水的受益者经常看到流域土地管理和这些生态系统服务之间的当地联系。此外，在一些国家，公共部门正在为这些项目筹集资金，例如通过水务公司或政府税收项目。

2.生物多样性补贴减少

与生物多样性相关的生态系统服务的支付则处于另一个极端。

就整体价值而言，生物多样性的自愿生态保护是最不发达的支付方案，没有任何机构或机构为这些方案筹集资金。另一方面，栖息地恢复保护的合规市场发展良好，2016年的交易额约为48亿美元。

3.森林碳市场是下一个

由于树木在对抗气候变化中发挥着关键作用，因此一直有许多人关注着森林碳市场。

虽然与流域服务的付款相比，这一数额仍然很小，而且这个市场也有一些波动，但政治发展- -特别是《巴黎协定》的执行- -有可能在这方面推动更多和稳定的活动。然而，这将在多大程度上发生，取决于(仍然充满二氧化碳的)空气。

4.政府监管不会消失

无论哪种类型的生态系统服务，法规和政府补贴在推动生态系统服务支付方面都发挥着重要作用。

通过颁布法规，政府创造需求，组织买家。另一方面，针对PES的法规只有在具有发布和确保合规的治理能力的国家才能存在和有效。