就在一年前,纽约采取了大胆的措施,限制曼哈顿第14街的交通,只允许公交车和相对少量的本地送货。当地交通状况的改善是立竿见影的,而且是持续的:第14街的跨城公交车,曾经是这个城市最慢的,现在已经超出了时刻表。
根据最新的评估报告山姆·施瓦茨工程(就在COVID-19大流行之前完成)之间的巴士旅行时间减少了15%至25%,使数千名跨城旅行者受益。
因为公共汽车移动得快得多,越来越多的人在乘坐它们。街道本身是一个更有活力,更人性化的地方,因为汽车少了。公共汽车本身效率更高、效率更高(每个司机每小时搭载的乘客更多,因为他们的公共汽车更快、更满,最终让纳税人受益)。与民间关于交通位移的看法相反,与14街平行的小街并没有明显的汽车流量增加或显著减速。
这个“第14街的奇迹”应该给纽约和全国的交通规划者上一课。betway必威娱乐将我们稀缺而宝贵的公共空间更多地用于高效的出行方式,可以使城市更宜人,可以使交通更高效,可以使整体交通更好。betway必威娱乐
这些理由足以让城市寻找机会创建自己的无车、只有公交车的街道。但第14街的经历对另一个问题有重要影响:交通公平。betway必威娱乐
让我们考虑一下14街项目的成本和收益分配。粗略地说,受益者是乘坐公交车的人(他们的出行时间更快),而承担成本的人是那些不能再开车去那里的人(开私家车的人,以及乘坐出租车或其他租赁车辆的人)。
也有二级受益者:第14街的人们和企业有了更舒适的环境,MTA有了更高效的公交车,更快的跨城连接可能使整个城市的交通系统更有吸引力,等等。
第14街告诉了我们关于过路费的公平
还有一个角度需要考虑。虽然没有人这样描述,但实际上,14街对大部分车辆的禁令相当于对使用该街道的车辆征收非常高的通行费。(你会支付罚款50美元第一次在第14街违章驾驶,以后每次违章加收50美元)。
所以,14街向我们简单地展示了你能想象到的最昂贵的道路定价制度的公平含义。(任何其他收费,包括即将实施的曼哈顿交通拥堵收费计划,都将比目前在第14街行驶的罚款低得多)。那么,对于14街来说,如此高的过路费“公平”吗?
答案是,当然。正如我们之前所说,没有什么城市交通政betway必威娱乐策比使公共汽车移动得更快的措施更公平.公交乘客(正如纽约数据所证实的那样)的收入低于其他城市乘客,而且重要的是,许多人几乎没有选择。
14街向我们简单地展示了你能想象到的最昂贵的道路定价制度的公平含义。
如果你没有或不会开车,也买不起出租车或专车,你就只能接受公共汽车提供的任何服务水平。在共享的街道上,公共汽车的地位次于普通交通。为公共汽车提供自己的车道或街道,对于我们以汽车为主导的交通系统中最弱势的人来说,会带来很大的好处。betway必威娱乐没有比这更公平的了。
在全国各地的政策讨论中,“公平运输”越来越受到重视。betway必威娱乐考虑股权早就该考虑了。很长一段时间以来,交通规划只betway必威娱乐是为了最大化(汽车的)吞吐量,很少或根本没有考虑到这对不同的人有什么影响。
但是太多关于公平的说法要么是令人绝望的模糊,要么是似乎沉迷于规划过程而不是实质性的结果。
我们被告知,道路收费是不公平的,因为它是递减的(任何给定的通行费在低收入人群收入中所占的比例高于总人口)。事实证明,从披萨到咖啡,从理发到停车计时器,几乎所有东西的价格都是如此。在这种情况下,共同的根本问题是收入分配的不公平,而不是价格上的某种内在不公平。道路使用费不是一种税;这是对特定服务的支付。
你不能走公共道路,除非你能买得起一辆车,付得起油钱和政府强制的保险。
对道路收费不公平的关注通常与我们为运输支付的价格的更大背景相分离。betway必威娱乐我们不会免费送车(即使它们非常昂贵);我们不会免费提供燃料(尽管这对穷人来说是个负担);我们要求每个有车或有车的人都买保险(保险既贵,而且对低收入者来说往往更贵)。你不能走公共道路,除非你能买得起一辆车,付得起油钱,支付政府强制的保险,在加州,保险的平均费用是每月150美元而在密歇根平均每月超过200美元(在底特律甚至高达400美元)。
试图通过操纵价格来解决股权问题是失败的处方,而且浪费地将大部分好处分配给了高收入家庭。高收入家庭拥有和使用汽车的比例最高;补贴道路,汽车旅行和停车给这些高收入家庭带来的好处要比给低收入家庭带来的好处多得多。实际上,对价格不公平的抱怨相当于一个方便的盾牌,让那些获得昂贵公共服务的高收入人群继续支付很少或不支付。
依赖汽车的交通系统在哪些方面是“公平的”?betway必威娱乐
最终,交通定价过低导致世界变得更加杂乱,更加依赖汽车。betway必威娱乐偏远郊区的大型超市可以从大型汽车购物市场中获益,而汽车出行的增加削弱了社区零售商的生存能力。
相比之下,城市环境的交通系统允许人们通过步行、公交和自行车到达共同的目的地betway必威娱乐,比依赖汽车的交通系统天生更公平。公平必须被视为一种系统条件,而不是在微观特征迁移的水平上衡量。
公平必须被视为一种系统条件,而不是在微观特征迁移的水平上衡量。
我们不能把公平的运输和公平的土地使用分开。betway必威娱乐如果我们让人们住在步行便利、交通便利的地区,费用高得令人望而却步,那么问题就在于住房的可承受性,而不是交通公平性。betway必威娱乐继续补贴汽车旅行会产生适得其反的效果,造成更大的扩张和更多的汽车依赖,这使交通系统更加不公平。betway必威娱乐
在美国,我们有一个等级系统运输:这是一个特权阶级,那些拥有汽车和可以推动他们,betway必威娱乐和有一个下层阶级,那些不能或不能开车,他必须忍受缓慢、昂贵和不系统的交通或步行到目的地。任何补贴或促进汽车旅行的行为通常都是天生的不公平,因为这对有车的人有利,而对没有车的人来说,这个世界变得更加困难和糟糕。
这就是为什么纽约第14街的奇迹如此重要:将曼哈顿道路空间的一小部分从汽车交通重新分配到公交交通,是如何使交通系统更公平(以及更高效和多产)的一个经典例子。betway必威娱乐如果我们对促进公平感兴趣,我们就应该做更多的事情。