随着越来越多的发展中国家拒绝塑料垃圾出口，富裕国家在国内寻求解决方案

在中国禁止从国外进口大部分废料不到两年之后，许多邻国都在效仿。5月28日，马来西亚环境部长宣布该国将运送3000吨受污染的塑料垃圾回到原籍国包括美国、加拿大、澳大利亚和英国。还有菲律宾将2400吨非法出口的垃圾运回加拿大马来西亚的立场突显出全球塑料废料贸易已变得多么有争议。

马来西亚、泰国和越南都停止了一度流向中国、但在中国开始拒绝后被转移到其他地方的塑料。他们得到了许多关注垃圾倾倒和海洋塑料污染的国家的支持。5月在日内瓦举行的会议上，186个国家达成了协议极大地限制国际废塑料贸易，防止塑料倾销。

在我即将出版的书中，“废物”,各种废料既是一种资源，也是一种威胁。新的塑料限制允许较不富裕的国家行使主权权利，不接受他们没有能力处理的材料。这缩小了富裕国家的选择范围，这些国家过去常常将大量塑料和废纸运往国外，这是遏制塑料浪费的一小步，但具有象征意义。

在美国，单流回收增加了资源收集，但它产生的污染材料的回收成本更高。

没有什么规则的交易

管理国际废物贸易的《巴塞尔公约》于1989年通过，以应对向社区倾倒危险废物的严重案件非洲,加勒比和亚洲。它的许多目标仍未实现,包括一个禁止将危险废物从富裕国家运往不那么富裕的国家进行最终处理责任协议这将在发生事故时分配财务责任。协议在很大程度上已经达成没有包含更新的废物，尤其是废弃的电子产品。

富裕国家的废品出口商正在努力寻找海外替代市场，并推动国内回收。

的新规定(PDF)该计划由挪威提出，得到了广泛的国际支持。它将塑料废料从一类(除非直接受到污染，否则可进行交易的废物)转移到另一类本身不被视为有害的材料，但与那些被列为有害的材料受到同样的贸易控制。现在，只有在进口国明确同意的情况下，这些塑料才能运往海外进行处理或回收。

美国在1989年签署了该条约，但从未批准，也不受条约条款的约束。然而，巴塞尔公约成员国不能接受从美国进口的任何限制性废物，除非它们达成了符合巴塞尔环境条款的双边或区域协议。美国已经和中国签订了这样的协议经合组织成员国．

经营国家剑中国限制消费后废金属进口的政策，是促使该条约更新的一个主要因素。在禁令颁布之前，中国进口了全球近一半的废塑料和废纸。现在，富裕国家的废品出口商正在努力寻找海外替代市场，并推动国内回收。

美国回收商的危机与机遇

美国的趋势说明了这些痛苦的转变。塑料废料出口到中国直线下降从2017年春季的约25万吨到2019年春季的接近零。总体而言，同期美国对所有国家的塑料垃圾出口从75万吨下降到37.5万吨。

大多数美国的垃圾和回收政策是在地方层面制定的，过去的一年是一个变革的时期．由于国外没有现成的废品市场，回收商正在提高价格，这反过来又导致一些市政当局减少或取消路边回收项目。许多塑料产品在组3-7，至少可回收的类型,被送到垃圾填埋场．

回收部门已经启动了公共教育活动，对回收基础设施的投资也在增加。

更积极的是，回收部门已经启动了公共教育运动,对回收基础设施的投资正在上升。有贸易会议上的活力显而易见围绕改善塑料回收的选择。中国企业正投资美国纸浆和纸张回收厂，并可能延伸到塑料领域。

全国支持环保的州和城市都通过了该法案严格控制一次性消费塑料。然而，企业正在进行反击，并说服美国一些州采取收养措施先发制人的措施禁止使用塑料袋。

最大的直接压力就在这里国际废经销商他们是受《挪威修正案》影响最直接的人口头上反对它．他们也承受着来自美中关税战争这样一来，即使是清洁的、有商业价值的废料也很难运往中国。

浪费还是取消?

根据挪威修正案，各国仍然可以出口清洁、无污染、高质量的塑料废料。这一措施有效地区分了废物(没有价值且有潜在危害)和废料(即仍有价值的废弃材料)。

这种分歧对美国和其他一些国家来说很重要，这些国家以前将回收工作外包给中国，现在在创造国内对回收塑料的需求方面遇到了困难，因为这使得塑料和其他边际废料的合法交易成为可能。然而，仍不能保证这些废料在到达进口国后能够在不损害工人或环境的情况下进行再加工。

挪威修正案也不会直接减少海洋塑料污染。海洋塑料中只有一小部分来自富裕国家运输的塑料废料。大多数来自使用和丢弃在土地上的物品，从来没有进入回收系统。

遏制塑料污染需要更广泛的行动，重点是协调分散的全球行动并制定相关国际法。实现生产者延伸责任对于塑料制品来说，这将是一个有用的步骤，它可能要求制造商在塑料制品使用结束时将其回收，并以批准的方式处理它们。然而，它不应该取代正在进行的减少塑料生产和使用的努力导致气候变化以及浪费。

在欧洲国家，解决方案可能是自上而下的，在美国则是自下而上的。但随着一个又一个亚洲国家对垃圾出口关上大门，越来越明显的是，照旧行事无法解决塑料污染的挑战。