1968年，世界各国签署了《不扩散核武器条约》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons)，旨在减少(如果不是消除的话)一种存在的威胁:核战争的毁灭。
最终批准条约,190多个国家,虽然不是,值得注意的是,印度、以色列和巴基斯坦,所有核大国——有三个基本支柱:限制生产的新武器,签署国承诺部分裁军,并呼吁转让核技术用于和平目的,即生产的电力。
该条约被广泛视为国际外交的一个里程碑，显著降低了人类最可怕的噩梦之一的可能性，并成为其他条约的典范，涵盖从地雷到消耗臭氧层的化学物质等所有领域。
那么，同样的事情会发生在石油、天然气和煤炭上吗?
这是前提化石燃料不扩散条约上个月，一个由活动人士和学者组成的全球联盟推出了这一计划。上周，加拿大城市温哥华成为了世界第一在条约上签字——组织者希望这是城市、州、省和国家蜂拥而来的开始。
如果支持该条约的联合政府能够取得成功，私营部门将会支持他们。
而且，如果联合政府能够如愿以偿，私营部门也将与他们并肩作战。
该条约,推出了在气候周期间，与核条约相似，有三个相似的支柱:
- 不扩散:结束向煤炭、石油和天然气新储量的扩张，以限制碳排放。
- 全球裁军:考虑到现有的油气田和煤矿含有足够多的碳排放，很容易超过这一上限，逐步取消当前的库存，将全球温度控制在1.5摄氏度以下。
- 和平过渡:以“不让任何工人、社区或国家掉队”的方式，促进经济多元化、可再生能源和其他低碳解决方案。
化石燃料条约背后的组织包括民间社会组织、研究机构和草根活动家。据该组织的副部长丽贝卡·伯恩斯（Rebecca Byrnes）在9月的启动活动上表示，有三个基本的工作流程：一个“外交接触”战略，说服进步政府支持国际合作遏制化石燃料的必要性；支持世界各地要求政府和公司承担责任的运动；以及支持所有这些工作的研究策略。
下降的命运
该条约背后的理由非常明确:石油、天然气和煤炭行业的预期增长虽然放缓，但仍与实现2015年《巴黎协定》设定的最高气温上升1.5摄氏度的目标所需的温室气体减排目标存在巨大偏差。由于市场力量越来越倾向于使用可再生能源和其他技术，化石燃料被边缘化，石油和煤炭行业似乎执意要继续开发剩余的未开发储量。
国际能源署(International Energy Agency)、美国能源情报署(U.S. Energy Information Administration)和石油输出国组织(OPEC)过去几周发布的研究报告都指出，尽管化石燃料企业持续增长，但它们的命运却在下滑。例如，欧佩克的结论是，到2021年，其成员国需要比几个月前认为的日产量减少60万至220万桶，以满足全球需求。尽管如此，该组织预计，石油使用量明年将增至每天9800万桶左右，到2024年将增至1.02亿桶。
这是一个更美好的场景。上个月，英国石油公司发布了一份报告报告他表示，石油需求可能已在2019年见顶，原油市场可能永远无法从冠状病毒的打击中恢复过来，因为旅行人数减少和经济活动减少意味着能源需求下降。
煤炭也同样受到了冲击。随着美国定期宣布关闭工厂和矿山，以及主要行业企业破产，中国在美国的政治影响力也随之急剧下降。而中国，世界上最大的煤炭消费国，承诺一些分析人士称，这为“煤王”敲响了丧钟。
在这种情况下，“不扩散条约”是否会加速这些趋势，并推动已经令人印象深刻的可再生能源和能源储存的增长?
“如果我们仍将所有的政治、智力和金融资本投入到扩大石油、天然气和煤炭领域，我们就无法确保一个安全的气候，也无法专注于制定解决方案，”长期从事活动的加拿大人士茨波拉·伯曼(Tzeporah Berman)说。他是该条约的主要组织者之一。“我们有一个系统，我们知道化石燃料是80%的气候问题。目前，我们没有限制化石燃料的生产。”
“如果我们仍将所有的政治、智力和金融资本投入到扩大石油、天然气和煤炭领域，我们就无法确保一个安全的气候，并专注于构建解决方案。”
毕竟，《巴黎协定》只是减少了碳排放。它并没有说要限制造成大部分排放的燃料的生产。
伯曼说:“尽管全球面临火灾、洪水、干旱和热浪等气候紧急情况，但世界继续扩大石油、天然气和煤炭的生产。”“尽管事实上，我们的扩张计划比1.5摄氏度下的全球燃烧量多120%。我们现在知道，世界上已经有足够的化石燃料在生产和建设中，可以向清洁、低碳能源过渡。”
该条约组织者正准备开发一个“全球化石燃料登记处，”一个包含“全球所有化石燃料储量、许可资源和产量”的公共数据库，该数据库表示，将“提供已知、估计和计划开采的化石燃料的缺失基线”，并提供所需的透明度，将它们与寻求钻探或开采这些燃料的公司联系起来。
另一个项目是一份“石油退出清单”，列出了放弃化石燃料的公司和投资者，以及支持这些努力的公共和私营部门投资。
摊牌
整个项目关注的是供应方(燃料生产商和支持它们的价值链)，而不是需求方(最大的客户——企业和其他机构)。但如果维权人士很快向能源消费大国施压，要求其供应商限制进一步开采石油和煤炭，我也不会感到意外。
毕竟，生产商的一个常见说法是:“我们只是在提供市场需要的东西。”
那么，一项条约是如何运作的呢？“基本上，每个人都必须同意失败，”碳追踪计划创始人、条约组织者之一马克·坎帕内尔向我解释道。
“如果我交回钻井执照，你们会交回一些执照吗?”如果你交还你的执照，你的邻居也会交还他们的执照。这开始看起来像《核不扩散条约》(Nuclear Non-Proliferation Treaty)，美国、中国、俄罗斯、法国和英国说，‘我们最好削减导弹并取消它们。顺便说一下，我们将允许检查员来检查我们正在做的事情。”
“因此，化石燃料条约是在同样的基础上制定的，每个人都必须同意输才能让每个人赢。而你这样做的方式是每个人都把自己的牌摆在桌面上。”
而且，大概还会找到办法，为那些选择减少开采或开采的公司提供担保或补贴。
协会和隐喻
看看“不扩散”的文化基因在公众和他们选出的代表中流行了多少，以及它是否有助于进一步加速清洁能源的供需，将是一件有趣的事情。
在9月的发布会上，作家、活动人士比尔·麦吉本(Bill McKibben)称该条约是“一个极其重要的想法”，并指出需要“在人们的头脑中激发联想、隐喻和图像”。他说，我们对核武器和化石燃料的理解之间的联系，可能有助于激发公众对这种激进想法的意愿。
看起来遥不可及吗?绿色新政，曾经是一个白日梦，现在是美国总统竞选口号的一部分。不管它的命运如何，至少在政治上的短期内，它已经成为全国讨论的一个话题，尽管是一个非常激烈的话题。看似疯狂的想法可能会变成现实——而这个想法并没有那么疯狂。
当然，这个模型所依据的核条约只取得了部分成果。五个在最初条约时是主要核大国的国家- -美国、俄罗斯、中国、法国和联合王国- -仍有22 000枚核弹头的集体储存。
不过，让我们把功劳归于该表扬的地方:核条约帮助阻止了这一切确保相互毁灭半个多世纪以来，世界见证了一些最伟大的经济增长和进步。
在某种程度上，化石燃料版本可以确保巴黎协定的目标，更不用说联合国的目标可持续发展目标在美国，该条约可能成为一项关键战略，即使不能阻止，也能让双方都免于大自然母亲的愤怒带来的毁灭。
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