联合国航空机构将旧的碳信用额从抵消计划中剔除
全球航空业在就其全球温室气体减排计划中的碳补偿额度达成规则方面迈出了关键一步,目前该行业正受到冠状病毒疫情不断升级的经济影响,全球各地都实施了旅行禁令。
在国际民用航空组织(ICAO)上周五同意管辖碳补偿计划,为行业的碳抵消和减排计划的国际航空(CORSIA),运行2021年至2023年的初期试验阶段的资格规则。
以下技术谘询小组的建议(PDF)这个隶属于联合国的航空机构是由国际民航组织理事会设立的,它已经同意允许航空公司从CORSIA的六个项目中购买二氧化碳抵消装置,以实现其在2023年之前的减排目标。被批准的计划包括联合国清洁发展机制、黄金标准和经验证的碳标准。
此外,气候活动人士的一个胜利是,国际民航组织表示,它将排除CORSIA在2016年之前启动的抵消性项目。长期以来,人们担心一些较老的项目受到会计和环境条款不佳的困扰。这一决定为从2021年开始实施以市场为基础的减排计划铺平了道路,该计划于2016年由192个国家首先达成。
该决定铺平了基于市场的减排方案,从2021年实施,首先由192个国家在2016年商定的方式,在使用碳补偿2020点水平的总体目标设定为从行业排放遏制增长。
国际民航组织秘书长刘芳说:“科里亚仍在轨道上,委员会的最新进展将使航空公司的要求更加明确,我们对此感到鼓舞。”“民航组织将继续努力推动CORSIA取得进一步进展,并通过目前通过我们的CORSIA -CORSIA方案为CORSIA提供援助、能力建设和培训,为我们的成员国进入试点阶段做好准备。”
该计划已引发了环保团体反应不一,有一定的警示偏移的依赖可以从需要转移的产业,遏制总排放量和其他人则建议一个更可信的全局偏移市场的建立可以帮助建立一个重要的框架交付净零排放。
美国环保组织环境保护基金(EDF)的国际顾问安妮·佩特森克(Annie Petsonk)对取消较早的碳排放额度的决定表示欢迎,认为这是“朝着正确方向迈出的有希望的一步”,但她强调,如果世界要让航空业脱碳,还有很多工作要做。
她说:“我们赞赏国际民航组织理事会听取了专家的意见,并把重点放在科学上,决定在其以市场为基础的体系中采用强有力的环境条款,以减少航空公司造成的气候污染。”“在航空业面临极端压力的时候,航空业在应对COVID-19这一迫在眉睫的悲剧的同时,仍坚持其应对气候危机的承诺。这是真正领导力的体现。”
此举也被国际排放贸易协会(IETA)的好评。“该委员会的坚持稳健的排放标准,单位与历史减排强加的限制相组合带来我们一直在呼吁高环境的完整性,”伊娃韦特曼,IETA对航空总监。
另外,国际民航组织理事会还通过新标准从2023年1月起,减少民用航空对本地空气质量和人类健康的影响,不论是新发动机还是生产中的发动机。
在CORSIA机制下偏移设置为使用总排放量为2019年和2020年作为基准来建立,但这些预期下降与世界各地航班停飞。
与此同时,由于美国、欧洲和亚洲实施了国际旅行禁令以遏制疫情,世界各地的航空公司面临着巨大的收入损失。美国航空公司将其国际航班削减了75%,此事是在上周末曝光的。
为抗击COVID-19大流行而实施的旅行限制也可能影响CORSIA,航空公司可能被迫抵消比之前估计的更多的排放,气候国内新闻报道。
CORSIA机制下的补偿将以2019年和2020年的总排放量为基准来确定,但随着全球航班因疫情停飞,预计排放量将下降。该报告解释说,如果未来几年客流量反弹,从基线开始的增长将比之前预期的要大,迫使航空公司抵消更多的排放。
基线的意外变化可能会增加航空公司必须购买的抵消量,也可能会引发一场大型游说活动,要求将基线改为更传统的需求水平的一年。
与此相关的消息是,国际民航组织(ICAO)的一次会议因冠状病毒爆发而被推迟,该会议旨在审议技术和操作上的变化,以减少航空二氧化碳排放,以及可持续航空燃料的可用性。民航组织说,民航组织将于4月底在加拿大蒙特利尔举行一次盘点研讨会,但将在适当时候宣布新的日期。
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