一个不确定的未来的环境正义

弗林特，密歇根州，水危机也许是社会不平等绑环境问题的最引人注目的例子。但它并不是第一个。

有充足证据该危险废物的设施，超级基金网站，有毒空气和水污染等环境公害的来源更可能是在贫困和少数民族社区，这些社区面临不相称的健康风险的结果。

经过20年的联邦政策未能充分解决这些类型的问题，在总统奥巴马环保局已开始就环境正义的进步。

现在校长唐纳德·特朗普的选举和斯科特·普鲁伊特的任命，领导EPA以下，这些积极的事态发展是在被逆转的风险。

什么是环境正义？

环保署定义环境正义作为“公平对待所有的人有意义的参与，不分种族，肤色，国籍，或收入，相对于开发，实施和环保法律，法规和政策的执行。”

1994年，克林顿总统发出行政命令该指示EPA和其他联邦机构到环境正义方面的考虑纳入其政策，方案和决策。尽管总统的指示，环保局是慢的行动，在这个问题上，和行政命令变得多一点象征性的政策。

我在2015年编辑了一本书，叫“无法用”它汇聚了团队社会科学家的评估联邦环境司法政策。我和同事们发现，联邦政府在很大程度上没有达到其承诺的，以解决低收入和少数族裔社区的不成比例的环境负担。

美国环保局在奥巴马执政期间，然而，极大地改变了路线。不仅该机构原则上优先考虑环境正义，也投入了显著资源占用与真正的严肃性和严谨性的问题。通过署署长Lisa Jackson和她的继任者，吉娜·麦卡锡，首次代理的强烈的个人承诺支持开发必要采取具体行动来纠正创收和基于种族的差异在环保方面的指导，程序和工具。

例如，EPA设计了一个新的筛选和映射工具，EJSCREEN，告知机构的决定。EJSCREEN提供有关环境风险和当地社区的社会经济因素之间的关系，与全国各地的不同地点的漏洞清晰的画面信息，提供官员（及公众）。

2011年，美国环保局发布了计划EJ 2014，随后几年后通过EJ 2020行动纲领，推进环境正义5年战略计划。

联邦政府已基本跌至其承诺的短，以解决低收入和少数族裔社区的不成比例的环境负担。

这些努力开始支付股息的最后几年奥巴马政府的，作为EPA更经常考虑环境正义其活动。这也开始发挥作用时，例如，官员评估的成本和新规定的好处，监测有毒污染物外精炼厂和集联邦执法重点。

记录并不完美。EPA的民权办公室没有解决其标题VI的权利要求的历史管理不善（PDF）由社区制作的时候，他们认为联邦资金的收件人侵犯公民权利（如国家机关颁发许可证为已经不堪重负少数民族附近新建电厂）。该机构未能有效干预在弗林特展开了铅污染危机。然而，一个公正的评价是，该机构已开始打开环境正义的角落。

现在怎么办？

在环保局环境司法政策的特朗普管理过程中的未来是容易减小，如果不彻底逆转。

由于采取了缰绳的EPA，普鲁特一直专注他的大部分注意力放在深入到制造业，农业，采矿业和受管制EPA等行业，以及作为原料的高调法规回滚，如清洁能源计划和美国统治的水域。

早期迹象表明，政策紧缩会很深，提出了EPA严重的预算削减作为例证。目标31％的预算削减该机构整体的手段EPA的环境正义的努力的直接和间接的威胁。

最直接的是，特朗普拥有管理提出消除环境正义办公室。这个小办公室，创建于1992年，提供整个机构协调环境司法活动。在短期内，办公室预计在实施EJ 2020行动纲领的各项目标，包括协调更全面的公众宣传为弱势群体方面发挥关键作用。

由于污染的主要来源往往是在贫困和少数民族地区，任何改变导致的环境规则更执法不严就会不成比例地影响这些社区。

概算，如获通过国会，会影响在其他方面环保局的环境正义议程为好。特朗普政府的计划，以通过削减资源和人员缩减的执法工作就显得尤为重要。由于污染的主要来源，如发电厂和炼油厂，往往是在贫困和少数民族地区，任何改变导致的环境规则更执法不严就会不成比例地影响这些社区。

此外，尽管普鲁特坚持认为州政府会收拾残局，人们有理由怀疑这种情况的发生给国家自身的财政压力。与此同时，特朗普预算提出削减美国环保署的资助计划，以美国，这将反过来削弱他们的执法能力，以监测污染，进行检查或建立对公司违反环保法规的法律案件。

而且，当然，如果EPA回滚目标污染大来源的现有法规，颜色和低收入的社区可能的境遇都不好。，考虑到他们大多生活在更接近这样的污染隐患，旨在改善空气质量，水质和处理危险物质管理条例往往有利于这些社区之最。

在EPA政策紧缩将影响到我们所有人，以及子孙后代，但穷人和少数族裔眼睁睁地失去了多数。