联合国在具有里程碑意义的《小农权利宣言》中支持种子主权

12月17日，联合国大会进行了一次平静但具有历史意义的投票，批准了这项决议农民和其他在农村工作的人的权利宣言以121票赞成，8票反对，52票弃权。该宣言是由国际农民联盟La Via Campesina领导的约17年外交工作的成果，正式将人权保护扩大到那些"种子主权"受到政府和企业行为威胁的农民。

“作为农民，我们需要保护和尊重我们的价值观，以及我们在实现粮食主权方面在社会中扮演的角色，”Via Campesina协调员Elizabeth Mpofu在投票后说。大多数发展中国家投了赞成票，许多发达国家代表投了弃权票。唯一投反对票的国家是美国、英国、澳大利亚、新西兰、匈牙利、以色列和瑞典。

“拥有一份得到国际认可的最高治理水平的文件，由来自每一个大陆的农民为他们而写，这是一项巨大的成就，”德克萨斯州的杰西·麦金尼斯(Jessie MacInnis)说加拿大全国农民联盟。当然，挑战在于动员小规模农民争取这些权利，而将富裕国家的农作物育种法规强加于欠发达国家的努力，威胁到了这些权利。欠发达国家的绝大多数粮食是由农民使用他们保存和交换的种子种植的。

赞比亚的种子主权

种子多样性的丧失是赞比亚的一个全国性问题。“我们发现当地的种子品种受到了严重的侵蚀，”社区技术发展信托基金的项目主管朱丽叶·南甘巴(Juliet Nangamba)在她卢萨卡的办公室里告诉我。她在当地工作种子知识计划(滑雪)识别农民的种子系统，防止当地品种的消失。“甚至10年前还很常见的农作物也消失了。”大多数已经被玉米取代，玉米得到了政府的大量补贴。她来自南方省份，她说他们的调查发现很少有小米，一种营养丰富、耐旱的谷物，更适应该地区的生长条件。

我们发现当地的种子品种受到了严重的侵蚀。甚至10年前还很常见的农作物也消失了。

农民们正在采取行动。Mary Tembo在赞比亚乡下的Chongwe附近欢迎我们来到她的农场。几年前被凯思思农业培训中心在有机农业中，Tembo是滑雪网络的一部分，它从本地作物中生长出来，这样当地农民就可以获得种子。Tembo把一些椅子拉到芒果树的树荫下，以躲避接近华氏100度的高温，这是非洲南部气候变化的一个不合时宜的提醒。雨水来得很晚，就像过去几年里的好几次一样。农民们已经准备好了种植的土地，但他们正在等待一个他们所相信的雨季。

坦博似乎并不担心。她仍然拥有一些土地，种植政府资助的杂交玉米和化肥，特别是当她足够幸运地得到政府补贴的时候。但她的大部分土地种植着各种各样的本地作物，10年来没有使用任何化学物质。

“我看到了有机食品的进步，”她解释道，卡西西的奥斯汀查拉(Austin Chalala)用当地的尼扬加语为我翻译。“这需要更多的工作，但我们现在已经习惯了。”这项工作包括更仔细地管理以保护和重建土壤的方式种植的各种作物:作物轮作;间作;少耕的保护性耕作;定期将作物残馀物和堆肥肥料结合起来，以提高土壤的肥力。她有六头猪，七只山羊和25只鸡，她说这些给农场提供了足够的粪便。

她最为自己的种子感到骄傲。她消失在黑暗的小屋里。当她拿着一个大肥料袋出现时，我感到很惊讶。她解开了袋子的顶部，开始拿出她自己种的有机种子。当我解释我的惊讶时，她笑了。她把这些东西摆在我们面前，排成一列，一堆小米;橙色的玉米;班巴拉族坚果;豇豆;高粱; soybeans; mung beans; three kinds of groundnuts; popcorn; common beans. All had been saved from her previous harvest. The contribution of chemical fertilizer to these crops was, clearly, just the bag.

她解释说，有些将作为种子出售。随着政府对玉米的大力推广，这些常见作物几乎全部消失，但它们的市场正在不断扩大。有些是她和当地滑雪网络的其他50名农民分享的。还有一些她和她的家人会愉快地消费。作物多样性当然对土壤有好处，她说，但对身体更好。

农民权利对气候适应至关重要

我们拜访了另外三位接受过kassi培训的农民。所有人都对有机生产及其本地作物的多样性赞不绝口。所有人都说，他们的饮食有了显著改善，他们比只种植玉米时更有食物保障。多样化的农作物是抵御多变气候的完美屏障。如果玉米像近年来一样歉收，其他作物就能存活下来，满足农民家庭的需要，提供更广泛的营养。许多传统作物比玉米更耐旱。

我们拜访的另一个农民在雨季到来之前已经乐观地种植了庄稼。她给我们看了她的田地，干旱，几乎没有新芽。她用脚趾清理了一条沟里的泥土，露出了在干热中活着的小绿叶。“小米，”她骄傲地说。她说，拥有一系列农作物，“农民永远不会出错。”

该宣言为农民提供了一个潜在的强有力的国际工具，以保护他们自己不受用商业品种取代本土种子的政策和举措的冲击。

我在马拉维发现了同样的决心，在那里，新的农场保护种子网络(FASSNet)正在建立意识，并与政府合作制定一项“农民权利”法案，以补充一项有争议的种子法案，该法案只涉及商业种子。一个平行的进程是推动关于食物和营养权的立法。这两项努力都应该得到联合国的支持《农民权利宣言》。

该宣言为这些农民提供了一个潜在的强大的国际工具，来保护他们自己不受多国种子公司领导的政策和计划的冲击，这些政策和计划用商业品种取代本地种子，善良的农民每年都必须购买。

卡西西的Chalala告诉我，这种说法在赞比亚很激烈，政府代表告诉像Tembo这样的农民，因为她的种子没有通过政府认证，所以只能被称为“谷物”。

抗转基因生物腐蚀保护

就在同一周，在赞比亚，政府的国家生物安全委员会采取了两项行动，削弱了该国反对使用转基因作物的骄傲而明确的立场，这引发了争议，似乎是为了说明对农场保存的种子的持续威胁。该委员会悄悄批准了一家连锁超市进口和销售三种转基因产品，此举立即遭到了《国家食品和药品监督管理局》的批评赞比亚全国农民联盟。

后来又有消息透露，该委员会又不顾政府批准的政策，秘密起草了未来在中国种植转基因作物的规定。的赞比亚农业生态和生物多样性联盟很快反对这一提议。

联合国的声明认为这种行为侵犯了农民的权利。现在的任务是把这种新工具交到农民手中。匹兹堡大学社会学家杰基·史密斯和凯特琳·施罗林认为:“与其他权利一样，只有人们组织起来要求这些权利，并在国家和地方机构中实施这些权利，《农民权利宣言》的愿景和潜力才能实现。共同的梦想。“人权不是‘涓滴效应’，而是崛起!”