拜登政府大多数以环境为导向的目光恰当地集中在减缓气候变化、创造就业机会和向清洁能源的未来过渡上。我也在其中。
因此,我对联邦循环经济政策不抱任何希望(我会让它betway必威体育手机版欧盟带头在这方面)。然而,明年我将密切关注政府对每个人都喜欢的进入循环经济的切入点——塑料的立场。betway必威体育手机版更具体地说,是将我们目前城市和州级法规拼凑在一起或使之协调一致,成为一项旨在削弱美国监管体系的联邦协调努力的潜力巨大的塑料足迹.
拜登办公桌上可能会出现的最雄心勃勃的法案是打破塑料污染法案今年早些时候,新墨西哥州民主党参议员汤姆·尤德尔(Tom Udall)和加利福尼亚州民主党众议员艾伦·洛温塔尔(Alan Lowenthal)提出了这一建议。
这项全面的立法将建立一个全国性的集装箱存放制度(又称扩大生产者责任);为塑料包装设定消费后回收含量的最低标准,逐步提高到2040年的80%;并禁止一些一次性物品,包括塑料袋、聚苯乙烯食品容器、一次性餐具和吸管。这是有争议的,至少可以说,行业游说自愿承诺和激进组织要求监管行动和问责之间的分歧是可以预见的。
本周,一个由550个环保团体组成的联盟,其中包括许多该法案的支持者,公布了这项法案总统塑料行动计划这是一个为当选总统提出的框架,旨在减少塑料进入废物流并规范其管理——无论是否得到国会的支持。
让我乐观的是:塑料污染已经成为两党共同的问题。
尽管拜登对基础设施、气候和环境正义的重视,让人感觉完全可以应对塑料污染等交叉挑战,但我不相信拜登会在这方面花费他的政治资本,至少短期内不会。但我希望能有惊喜。
在国际舞台上,我将追踪拜登政府面临的两大机遇:全球塑料污染条约和《巴塞尔公约》(Basel Convention)。《巴塞尔公约》是联合国的一项条约,旨在规范危险废物的跨境流动和处置,于2019年修订,以规范全球塑料废物贸易。
超过三分之二的联合国成员国已宣布,他们愿意签署一项新的协议,以处理塑料垃圾,协调各签署国的政策努力,类似于针对塑料的《巴黎协定》(Paris agreement)。尽管美国对该条约不出所料地保持沉默,但世界自然基金会(WWF)、艾伦·麦克阿瑟基金会(Ellen MacArthur Foundation)和波士顿咨询集团(Boston Consulting Group)最近发布了一份宣言可口可乐、Nestlé、百事可乐等国际知名品牌也纷纷表示支持全球最大的塑料污染国这预示着有可能获得更广泛的支持以参与谈判。
尽管美国不是下个月即将生效的《巴塞尔公约》(Basel Convention)的缔约国,但许多从美国运往其他国家的塑料垃圾将成为缔约国禁止或复杂这加大了国内回收市场的压力。
当总统环保行动的雄心被共和党控制的参议院所削弱时,我对《消除塑料污染法案》能否成为国家法律并不抱太大乐观态度。我也不相信美国能很快成为对抗塑料污染的全球领导者。
但让我乐观的是:塑料污染已经成为两党共同的问题。
如果过去几年国会中大量的回收立法告诉我们什么的话,那就是回收和材料管理已经被提上了国家议程。
更多的回收法》和infrastructure-oriented恢复法案两党都获得了一些两党支持,但在疫情期间陷入停滞。唐纳德·特朗普总统签署了更新的协议拯救我们的海洋2.0法案最近通过了国会两院的法案。除此之外,到2025年,它将每年提供5500万美元的资金,用于改善“当地消费后材料管理”,包括市政回收项目(这些天可能会使用额外的支持)。
这和需要的相比是微不足道的,但我们会接受的。事实上,在解决塑料垃圾问题方面,这些法案是远远不够的。他们强调了解决塑料污染和从根本上解决问题之间的关键区别:我们是要关掉塑料水龙头,还是用顶针把浴缸舀出来?尽管不够充分,但一些联邦行动肯定比没有好。