期待与气候诉讼的兴起是什么
在最近的达沃斯世界经济论坛(World Economic Forum)上,戴维•阿滕伯勒爵士(Sir David Attenborough)警告称,“伊甸园已经不复存在”,并敦促政界和商界领袖在气候变化造成的损害无法弥补之前,重新采取行动应对气候变化。随着商界和政界希望解决这些问题,越来越多的人利用诉讼来加快行动。在过去五年中,全球法院已经受理了超过500起与气候变化相关的案件。虽然大多数诉讼发生在美国,但也有许多其他国家提出索赔,包括英国、哥伦比亚、荷兰、澳大利亚和菲律宾。
以下是气候变化诉讼中值得关注的关键趋势。
决策者应对此负责
越来越多的政府正在举行关于气候变化的立法和政策的承诺。
2018年,海牙上诉法院(Hague Court of Appeal)支持了一项具有里程碑意义的裁决,见证了一个环保组织和900多名公民在针对荷兰政府(Urgenda Foundation诉荷兰王国)的基于权利的诉求中取得成功。鉴于政府既有宪法义务,也有欧洲人权公约规定的保护其公民免受气候变化威胁的义务,它必须在1990年的水平上至少减少25%的二氧化碳排放量。这是世界上第一个法院以法定授权以外的理由命令一个国家限制其温室气体排放的决定。尽管荷兰政府已宣布有意上诉,但这无疑让世界各国政府“注意”到气候变化索赔的可能性。
美国面临着类似的诉讼,由21名年轻人提起,他们声称美国政府继续使用和推广化石燃料侵犯了他们的生命权、自由权和财产权(朱莉安娜诉美国)。这一指控仍在进行中,它曾多次申请美国政府不予受理。超过500名气候变化有关的案件已开始在全球各地法院提起诉讼。
这些案件的结果有可能改变的潜力和直接的环境政策,并最终可能导致在石油和天然气领域的公司和企业一个全新的监管格局。
针对企业行动的声明
这不是谁被追究责任只是决策者。针对公司的诉讼也越来越多,在私人法律要求的形式。
2015年11月,一名秘鲁农民Saul Luciano Lliuya向德国最大的电力生产商RWE (Lliuya诉RWE AG)提出索赔,这是欧洲第一个试图澄清油气公司对气候变化责任的案例。Lliuya的主张是基于RWE排放大量温室气体,导致他所在城镇附近的一个冰川湖融化,从而导致洪水风险,从而导致了气候变化。2013年,美国最高法院驳回了类似的案件(Kivalina v. Exxon Mobil Corp .& ors),没有发现明显的因果关系。法院还认为本案的主题是一个政治问题,而不是一个法律问题。然而,如果Lliuya的主张获得成功,这可能会为广泛的气候变化诉讼打开闸门。
针对能源公司国家提出的索赔要求也越来越普遍。今年七月,罗得岛州带来了一个要求在它试图保持21家能源公司对造成气候变化的影响,这是国家和它的居民(罗德岛v雪佛龙公司和ORS)产生不利影响承担责任。罗德岛声称的化石燃料产品生产,推广和销售带有“这些产品的已知危害的隐蔽性”造成罗德岛涉嫌伤害一起。
最近,在去年年底,纽约市再次提起诉讼,要求多家化石燃料公司为其采取的保护自身和居民免受气候变化影响的措施支付费用(City of New York v BP plc)。该市声称,自工业革命开始以来,这五名被告应对11%的工业碳和甲烷污染负责。基于妨害公众和非法侵入的主张,它要求对其造成的损失进行赔偿,并要求禁止进一步行动。纽约市恢复其对多种化石燃料公司寻求它采用了保护自己和它的居民免受气候变化影响的措施的成本要求。
不仅可以索赔等原因被告公司声誉受损,成功索赔可能导致法院命令一个帐户由被告和/或禁令救济限制在某些方面这类公司的运作实现盈利。这可能对能源公司显著后果,以及他们如何在未来开展业务。
股东维权
投资者和维权股东也在寻求与气候变化有关的索赔。
在2018年底,非营利性环保组织法ClientEarth宣布起诉波兰公用事业公司在其拥有股份,Enea的SA(ClientEarth v的Enea SA)。该要求涉及的Enea SA的批准兴建燃煤发电厂,这是否违反了其董事会成员的职责在公司的最佳利益行事。具体来说,ClientEarth认为相关工厂的财务风险,从碳价格上涨和可再生能源的日益激烈的竞争导致的气候变化,会损害公司的经济利益。
同样,2017年8月,澳大利亚一家主要银行的股东对该行提起诉讼,称该行未能在年度报告中适当披露对昆士兰州一处煤矿的可能投资导致的气候变化风险(Abrahams v Australia Commonwealth bank of Australia)。在董事们在随后的报告中承认了气候变化风险之后,股东们撤回了他们的主张。然而,这一主张表明,企业在披露与气候变化相关的商业风险方面面临着越来越大的压力,而基于诉讼的策略在决定企业行为方面也取得了成功。
虽然带来了迄今为止索赔均有不同程度的成功,清楚的是,气候变化的诉讼,在其所有不同名目的,将在未来几年增加。既然如此,当务之急是所有机构,公共或私人,确保他们做好准备应对这一迫在眉睫的危险。
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