关于加州新的消费者产品法，你需要知道什么

上周，加州批准了它更安全消费品规例该法案将于10月1日生效。第一套化学品遵守义务是我们的责任，所有在加州销售产品的公司都需要做好准备。以下是你在入职前60天需要准备的事情。

谁需要准备?

新规定的适用性可能非常广泛，所以更简单的问题可能是，谁不需要准备?根据加州健康安全条例第25251号在美国，消费品是任何“产品或产品的一部分，使用，购买或租赁的人使用的任何目的，”意味着大量的产品将受到潜在的影响。

当与估计的1200多种候选化学品相结合时，潜在的产品化学组合的数量将呈指数级增加。当你考虑到每年在加州出售、出租或租赁的几十万种不同的产品时，根据该机构列出的候选化学品，产品化学组合的数量可能会达到数亿。

一份包含约230种化学品的初步目标清单预计将于9月中旬公布。这份清单将让我们深入了解将受到影响的产品的广度．所有在加州销售产品的公司都需要知道他们的产品是否含有这些化学物质，以及供应链中的谁(制造商、进口商、(组装商或零售商)将负责回应州有毒物质控制部门(DTSC)的要求，并提交有关其存在的要求通知。

预计在10月1日之后不久，有关这第一组化学品的毒性数据的要求应该会到达产品销售商和制造商的邮箱。

随着监管计划的实施，对产品销售商和制造商信息的需求将会增加。到明年春天，DTSC将公布产品化学组合的初步清单。产业界、制造商和零售商心中的关键问题是:谁将在第一轮中被选中?这类似于彩票，尽管有负面影响。DTSC承诺在第一轮只选择五种产品——化学组合(如指甲油中的邻苯二甲酸酯、地毯中的粘合剂或泡沫家具中的阻燃剂)。

另外一个问题是，激进分子是否会向DTSC申请增加更多，还是会寻求行政命令，或寻找不耐烦的立法者寻求更多。如果是这样的话，这五家公司的数量可能会迅速增加。

责任实体的重大合规义务有四个阶段:前60天的阈值决定;180天内的第一阶段方案分析(AA);随后24个月的第二阶段AA;调控反应阶段。在这篇简短的文章中，只讨论了前60天的义务。

一连串的通知要求

如果在机构选择你的产品之前没有做好适当的计划，合规的头60天可能会给合规带来难以置信的——对许多人来说，是无法克服的——挑战。

如果事先没有达成合同安排，参与加州所选产品销售的每一家企业都可能有合规义务。每个企业必须提供一份称为“优先产品通知”69503.7的文件，该文件必须包括:

•姓名和联系方式。
•声明业务是产品制造商、进口商、装配商或零售商。
•销售的类型、品牌名称和产品名称。
•如果是一个组件，则说明使用该组件的所有已知产品。

如果企业事先作出了合同安排，它只能提交供应链中将为其管理合规性的其他企业的名称和联系信息。或者与“优先产品通知”同时进行，企业可以提交一组两份通知，第一个通知表明产品从销售中移除(称为“产品移除意图通知”)，化学品从产品中移除(称为“化学移除意图通知”)，或产品中化学品的替换(称为“产品-化学品替换意向通知”)。

在第一个通知提交后，业务按照其被通知的意图执行，业务还需要提交第二个通知，说明它已经这样做了(称为“确认通知”)，否则它必须继续遵守规则69605.2的其余部分。

在头60天内，另一个潜在的合规途径是企业提交一个通知，说明其产品中所涉及的化学物质的含量低于阈值，称为“替代分析阈值通知”，与优先级产品通知69505.3同时提交。AA阈值通知必须包括:

•提交通知的人的姓名和联系信息。
•所有制造商、进口商、装配商和零售商的名称和联系信息。
•产品中化学物质仅作为污染物存在且浓度不超过PQL阈值l的证明，以及用于确定PQL的方法。
•产品中化学物质的来源。
•产品的所有品牌名称和标签信息，如果是组件，则是使用该组件的所有已知产品的名称。
•用于测量化学认证的实验室方法、位置和QA/QC协议，这些控制将确保不会超过阈值。

因此，根据行动的过程，企业可能需要在头60天内提交1至3个通知。未提供必要的通知或其信息内容是违法的，将受到严重罚款和处罚。该机构目前还没有创建电子提交方式，因此可以想象，考虑到可能有多少企业参与每个产品类别的销售，它们将在纸质通知中畅游。

许多企业对其产品中含有的化学物质一无所知，也不具备在短时间内进行分析测试的能力。然而，如果他们的产品被选中，他们必须获得这些信息。即使是规模更大、有能力这样做的企业也将面临巨大的技术和可行性挑战，因为法规没有规定设计、搜索、要求供应商测试或开发分析化学方法的特定水平。在许多情况下，甚至不存在可靠的测试方法来测试被机构质疑的产品中的化学物质。

在你的60天倒计时开始之前，了解产品中的所有化学成分是至关重要的。我们说的不是知道它是由X塑料或Y金属制成的。你需要知道油漆，着色剂，抗氧化剂，残留单体，金属污染物，降到百万分之一。

这可能看起来是一项艰巨的任务，但这就是为什么你需要现在就开始。通过建立一个系统来开始这个过程，你会学得很快，变得更有效率。您还将了解哪些供应商愿意与您合作，哪些不能。通过优先考虑那些你不能改变或从加州市场拉出的产品，你很快就会了解你的位置，如果一封来自DTSC的信，让你知道“你中了彩票”。

一旦你确定了产品中的化学成分，像Cardno ChemRisk这样的科学咨询公司可以帮助你筛选潜在的替代品。(免责声明:本文由Cardno ChemRisk的可持续发展副总裁共同撰写。)必威体育2018关键是要避免那些可能在DSTC名单上的化学品，这样你就不必再经历一次。

当您与供应链一起识别产品中的所有组件时，可能会遇到的另一个挑战是“专有信息”。如果你的供应商不会告诉你所有的化学成分，那么你有四个基本的选择:

1.找一个新的供应商，他会告诉你所有的化学成分。
2.找一个第三方，比如化学合规系统，它可以为你验证化学物质，但对任何专有化学物质保密。
3.你可以测试所有1200种化学物质(不推荐，因为这非常昂贵)。
4.如上所述，您可以签订一份合同协议，使您的供应商成为同意响应“优先产品通知”的法律实体。

选择4可能听起来很有吸引力，但公司需要考虑如果供应商不能很好地管理这一过程，可能会对公司声誉造成的影响。

考虑到什么可能被认为是合规的总体不确定性，供应链中的一些企业可能会提交“产品移除意图通知”，即使另一个实体愿意遵守，因为担心如果他们失败了会承担责任。由于缺乏计划和沟通而导致的供应链销售中断的风险可能比通知要求本身更大。因此，建议企业尽快与供应商和零售商建立明确的规则、合同安排和协议，以确保供应链中适当的实体在头60天内提交适当的通知。

如果您认为上面列出的内容令人困惑和繁琐，那么请耐心等待，直到您看到替代分析过程所涉及的内容，我们将在下一篇文章中对此进行解释。遵从性的每个阶段都增加了对产品销售商的需求，其中大部分超出了现有的能力。

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