COVID-19大流行,经济衰退、不平等和种族关系,和气候变化共同把越来越多的塑料垃圾危机优先收件箱。在某种程度上,这是不可避免的后果有限政治带宽来解决多重危机。在政治领域之外,有深断裂带的企业、政府和非政府组织概念和组织塑料垃圾的解决方案。
塑料垃圾的全球负担继续升级甚至需要重新定义的来源和规模。考虑以下事实:
塑料垃圾的全球负担继续升级甚至需要重新定义的来源和规模。
- 不断升级的塑料垃圾卷。超过83亿吨的塑料垃圾已经生成,和大部分的被丢弃。如果目前的趋势继续下去,超过120亿吨将在垃圾填埋场处置或自然环境,到2050年。根据一项2020年的研究皮尤慈善信托,SYSTEMIQ年度塑料流入大海预计将上升到2040年的2900万吨,比1100万年的2016吨。
- 新的废物类别。新的塑料垃圾来源继续出现并呈现新的全球性挑战公共安全。在大流行期间,一次性塑料已经通过使用个人防护设备,医疗设备,包装改进安全性和扩大食品外卖服务。这些塑料回收潜力有限,经常被污染。
- 全球,而不是区域规模。联合国已经得出结论,超过一半的塑料垃圾在海洋可以归因于缺乏足够的废物收集和管理系统在东南亚国家如中国、印度尼西亚、菲律宾、泰国和越南(越来越聚焦于印度)。然而,美国出口约一半的可回收的废物由于基础设施来管理国内需求不足。出口总额的约88%去国家废物管理系统的不足。与此同时,非洲国家如埃及和摩洛哥是塑料垃圾源中的作用日益突出。
- 增量的政府行动。从明年1月1日起,无毒害塑料垃圾受巴塞尔公约的控制和贸易禁令扩大。欧盟已经一步比巴塞尔要求禁止出口塑胶废料回收在经合组织国家的困难。美国没有批准巴塞尔体制,和塑料废物运输或禁止来自美国。拜登政府没有思考塑料垃圾的早期信号。
- 区划方案。许多工作目前正在进行当中,有助于塑料垃圾的解决方案。它们包括:资本流通的海洋基金宣布了一项3900万美元的投资回收利用印度的价值链;化工行业的联盟结束塑料垃圾在2020年推出了八个项目在9个国家;和主要消费品牌正从原材料的生产转向回收原料。这些和其他项目将取得一些进展。不幸的是,他们所有的地址只区分方面有限的融资和不断扩大的危机,如果成功,将需要许多年才能达到市场规模。
什么不工作?
四个主要的结构性因素阻碍解决方案全球塑料垃圾危机的规模。它们包括:
- 塑料垃圾问题的概念。许多善意的举措集中在单一的解决方案,材料设计,源减少,塑料重用,融资废物管理基础设施、回收、监管政策和处理学分和费用,等等,而不是采取一种系统的方法,来识别所有主要杠杆点通过塑料生命周期和价值链。直到一个集成的系统方法实现,主要机构参与者之间的协议(包括消费者),塑料垃圾危机日益将压倒海洋和其他自然系统,进一步使虚弱行星适居性。
- 商业模式的咒语。塑料生产的扩张是由于商业模式基于三大支柱:低成本石油和天然气商品提供的主要制造原材料;对包装和其他塑料产品日益增长的需求在市场部门和地理区域;和商业和消费理念由单一的使用和处置不占环境和社会成本。全球经济正进入一个hyper-phase塑料生产的石油公司寻求适应发电市场的萎缩和运输燃料和转换为越来越多的大型石化生产服务化学品市场规模将从2020年的石油需求的16%到2040年的20%。betway必威娱乐数百亿美元的新资本投资导致越来越大的炼油厂和化工厂管道在沙特阿拉伯,新加坡和德州来满足这个需求。
- 多个议程和竞争的故事。刺耳的重叠,有时相互矛盾的议程,包括智库、基金会、院士、非政府组织、私营部门和多个政府机构——大大复杂化的发展共同承诺改变激励措施和规则用于塑料生产,消费和废物管理。
- 恶化的地缘政治合作。相比2015年的巴黎气候协议的成功谈判——一个高水位线在今天21世纪的外交,国际关系的主要政治集团(中国、欧盟和美国)的特点是民族主义的贸易政策,减少依赖建立解决争端机制(世界贸易组织、二十国集团峰会),和一个下降的透明度和政治领导人之间的信任。不太可能在短期内(三至五年)世界上最具影响力的领导人可以专注于塑料垃圾和达成全面协议致力于全球范围内的解决方案。
那么,什么是必须要做的呢?
建立有效的解决方案
成功扭转浪潮的塑料垃圾将会从技术解决方案和更少的小说机构设计、经济激励机制和投资,政策框架通过创新治理机制在全球范围内操作。这个成功的尺寸取决于认识和采取行动四个相互依赖的问题。它们包括:
- 塑料垃圾危机是一个日益严重的气候变化危机的一部分。塑料工业是第二大、增长最快的工业温室气体的来源。今天,约4 - 8百分比的年度全球石油消费是用于制造塑料、数量到2050年将增至20%根据世界经济论坛。是时候的价值链塑料生产、消费和处置/重用被添加作为一个优先级的减排行业国家和国际法律当局。
- 关注系统,而不是个人的解决方案。考虑到塑料的生产和消费,它已经明显,源减少,回收或监管政策无法解决塑料垃圾危机。不同的解决方案需要根据变量废物成分,可用的经济和政策工具和全球消费者的行为。皮尤/ SYSTEMIQ报告”,打破了塑料波”,提供了大量的补充建议构建一个全面的系统,用于塑料废物管理,包括:减少塑料生产和消费的增长;用纸张和其他材料代替塑料添加值;产品设计和包装回收;扩大中产阶级/低收入国家的废物收集率;处理设施建设作为过渡措施;出口和减少塑料垃圾。
- 应用一系列完整的经济投资和政策工具。可用选项的范围将在国家或地区相差很大,但他们应该合并周围几个基本成果:消除原材料的成本优势在回收材料;建立更高的产品认证和监管标准塑料设计标准、材料、可回收性和重用;动员投资资本和权力的国家融资承销precommercial创新技术和材料(类似于加快发展商业COVID-19疫苗)。
- 实践创新治理。食欲存在一些政策专家和利益相关者之间建立一个新的国际协议来防止塑料垃圾污染。这样的提议需要多年开发和释放密集游说业务,政府和非政府组织演员倾斜的角度和大小谈判桌上占据上风。
另一种方法,借鉴全球基金抗击艾滋病、结核病和疟疾,跨国家和地区将建立共同治理。这提出的全球承诺减少塑料垃圾将通过董事会运作,包括来自相关国家的代表和社区、非政府组织、基金会、私营部门和其它知识渊博的区域代表全球伙伴关系。筹集到的资金将政府、私营部门、基金会和其他贡献。
全球承诺将支付资助各种结果,包括废物流分析、基础设施建设、技术和管理创新,和其他优先级所有旨在减少塑料垃圾卷和风险通过系统的解决方案。完全透明将在目标设定,各级财务管理和绩效结果的全球承诺。
塑料垃圾危机越来越多,时间越来越短动员一个有效的回应。努力到目前为止,而产生的见解和循序渐进,没有开发解决方案的规模存在危机。更多的创造性和大胆的想象——通过一个多层次的系统干预——代表了最有前途的策略来面对这一巨大的失败我们现代的生活方式。