为什么绿色新政需要一个宏大的战略

众议员亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)备受期待的获释。绿色新政已经引发了美国历史上最重要的辩论之一。但其实质内容为更有效的替代方案留出了空间。

首先，了解提出的内容非常重要。Green New Deal（GND）远非社会主义，拥有基本上的凯恩斯主义方法，以调动国家，以解决已经损害了共和国本身的繁荣和安全的大规模环境，社会和劳动问题。也就是说，GND将气候变化视为指导联邦资金以刺激从2019年经济中排除的人刺激经济，社会和政治机会。

但作为一项不具约束力的决议，它既没有授权支出，也没有拨款，这意味着它没有价格标签，这份文件的主要目的是发起华盛顿自废除法案以来最重要的辩论。

序言对AOC的世界观进行了精确的总结。气候变化是对美国和世界人民的巨大威胁;向清洁能源、制造业和农业的过渡为可持续经济增长提供了巨大的机会，这将惠及所有美国人;弱势社区需要优先考虑和参与，以确保过渡有助于改善其弱势的经济、社会和政治现实。

该决议提供了一个名为“绿色新兵动员”的计划，以启动10年，美国过渡到净零排放的崩溃，作为对我们国家街道上的一些不公正AOC的手段。在本节中，议程的政策肉类，文本非常宽阔，是农业，例如，收到不到75个单词。该文本也非常有利益相关者，具有针对社区参与和加强有组织的劳动的目标。

以下是构成动员的14个目标的快速摘要：

• 建立对气候变化不可避免的影响的国家恢复力;
• 投资新一代清洁和安全的城市基础设施;
• 美国100%的电力来自“清洁、可再生和零排放能源”;
• 利用智能电网重建国家能源传输网络;
• 改善所有建筑物以减少废气排放;
• 确保清洁制造业，扩大美国清洁技术领域;
• 删除农业的排放;
• 重新思考运输系统实现零排betway必威娱乐放和普遍接入;
• 减轻不可避免的气候变化对健康的影响;
• 通过低技术的自然系统从大气中去除碳;
• 恢复损坏的生态系统;
• 清理遗产危险废物;
• 解决任何其他排放问题;和
• 帮助其他国家创造自己的绿色新政。

在提出动员的“什么”之后，决议转向了“如何”。排在最前面的是资金，尽管政府直接支出和拨款是最重要的，但也包括为公众资金带来回报的融资和股权投资。透明度、包容性参与和优先考虑最弱势群体是关键特征，还有许多段落旨在加强工会的作用，解决经济权力持续集中的问题。

不具约束力的绿色新政决议是一种政治支持，而不是政策框架。

该决议关闭了一个民粹主义的说明，具体说明绿色新政将为“美国所有人都提供高质量的医疗保健;经济实惠，安全和充足的住房;经济安全;以及获得清洁水，清洁空气，健康和经济实惠的食物和自然。“这是何处代表。Ocasio-cortez正在与她的基地说话 - 那些只希望基础知识更好的美国勤劳的美国人。

一个大的胜利

意识形态方面的批评者肯定会攻击该提案，首先是否认其基本前提，然后是更自由的细节(尽管离社会主义还很远)。温和派已经在质疑GND到底有多现实。

说到底，这就是它的目的。不具约束力的绿色新政决议是一种政治支持，而不是政策框架。它是一种手段，旨在提高人们对迫在眉睫的风险和摆在我们面前的巨大挑战的认识，并鼓励或劝诱人们采取行动。是的，政策细节太少，无法判断它是否有效，以及需要多少成本。但是，国会上一个严肃处理气候变化问题的提案，即十年前的瓦克斯曼-马基限额与交易法案，在问题的范围和所需回应的规模上远没有那么直截了当。

归根结底，为了应对美国面临的多重危险，有必要进行全国性的动员。

在这里，绿色新政的发布所提供的真正服务是它为辩论和制定迫切需要的计划创造了空间，以应对美国和世界面临的最大威胁。正如乔治·马歇尔(George Marshall)的名言所说，“重要的不是计划，而是计划”。事实上，众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)已经做出了同样的回应，她说，GND协议将是她希望收到的众多建议之一。这已经是一个巨大的胜利。

GND提供的另一项服务是辩论的最左派参数的遏制，并从批评者和气候旦尼斯取火。Given AOC’s own brand and the support the resolution has received from progressives such as Sen. Bernie Sanders (I-Vt.), Sen. Elizabeth Warren (D.-Mass) and Rep. Jim McGovern (D-Mass.), it’s hard to imagine anything arriving that is more politically liberal. And while adhering to an established ideology comes with some real advantages, it also carries real consequences. In this case, that means surrendering the high ground in the coming policy debate.

友好的修正案

虽然科学清楚地表明大规模国家转型的必要性，而任何转型的政治都要求它改善美国人的生活和国家的战略地位，但将其与新政及其凯恩斯主义方法进行类比很难吻合。最初的新政减轻了四分之一失业人口的痛苦，他们缺乏任何有意义的退休保障。然而，刺激计划和改革的字母汤根本无法恢复长期需求，我们的经济在1937年大萧条的第二次低谷中再次崩溃。

在第二次世界大战和战后繁荣中动员的思考，遵循凯恩斯主义。凯恩斯专注于政府如何通过管理良好的市场稳定蓬勃发展的繁荣循环，这是世界大战和第二次世界大战之后的经济工程是一种完全不同 - 更高的秩序。这些经济策略在旨在使我们的经济和国家成功的关系中对齐了三种宏观因素：他们确定了对商品和服务的大量需求;直接签订或补贴资本，以满足需求;并且他们设计了经济引擎，部分地最大限度地减少由经济发动机之间的过渡造成的滞留资产。

换句话说：需求+资本搁浅的资产=经济引擎。

对于第二次世界大战来说，这个公式很熟悉:武器+成本+合同-失业工人。1945年之后，情况完全不同了:郊区+补贴-失业老兵。关键是要确保被利用的需求和资本深入、持久，并能够回收潜在搁浅资产(劳动力、资本设备、房地产和自然资源)。

需求在那里，资本在那里，主要的潜在搁浅资产有很多有价值的替代用途。更好的是，我们不需要等待华盛顿采取行动。

作为经济基础的两个美国的大战略,国家就能打开一毛钱,赢得世界大战,打破的美国大萧条和设置在一场比赛中击败苏联的经济和政治制度。但近75年后，尽管购房者和投资者放弃了郊区假设，我们还没有重新审视这个老化的经济引擎，而气候变化和亚洲的重新崛起正迫使全球经济重新思考。

从这个角度看，GND的处方类似于把绿色能源和新的基础设施支出投入到一个几十年前就已经生锈的经济引擎上。此外,因为接地不鞭笞自己的世俗需求(需求的事情美国人将努力赚几年如果不是几十年),它可能会面临同样的命运原来的新政,也许早崩溃在全球市场由于历史高水平的债务现在的今天。

幸运的是，正如我们在2016年出版的《新大战略》(The New Grand Strategy)一书中所述，美国经济有一个可持续发展的引擎。需求在那里，资本在那里，主要的潜在搁浅资产有很多有价值的替代用途。更好的是，我们不需要等待华盛顿采取行动。让我们分解一下。

需求。根据全美房地产经纪人协会(National Association of Realtors)的数据，60%的美国人想要一种适合步行的生活方式。这是二战后住房需求的三倍。可步行社区在设计上更加节能、健康和包容，通过释放可步行住房的繁荣，我们可以提供效率收益，州和地方的收入，以及私人需求信号，可以实现100%的可再生转型，就像我们所规划的那样解决方案项目，不提高联邦税收。它实际上是郊区蔓延，需要繁琐的纳税人补贴，而不是可行的地方。

除了可行的地方，还有大规模的全球食物需求，要求将全球农业生产提高60％到2050％。百分之百新生产需要再生，螯合碳，治愈我们的土壤并清理水。这对我们的农业中心是一个很好的消息。

最后，世界对新建筑材料绝望，亚洲越来越多的城市和中产阶级，美国在2050年之前准备加入1亿新公民。与化石燃料一样，我们不能为未来推动未来，我们无法建立一个过去的可持续未来：混凝土;钢;铝;木材;和石膏。我们需要建筑材料的较低碳调色板以及所有的新产品和制造业。

所有三个需求来源都有足够的普遍繁荣的机会。

资本。美国有望post-Keynesian经济引擎,大量的资金不是来自公众的国债,但从机构投资者,如养老金和再保险,现在明白,他们的受托人义务要求他们长期投资系统的健康和可持续性。必威体育2018只要将其投资组合的10%用于战略影响投资(可持续经济的基础设施和资产)，他们就可以在提高整体回报率的同时，弥补华盛顿大量流失的资本。

这款长期资本尚未在上世纪中期形成，所以凯恩斯和外债无法考虑攻丝。但今天，钱就在那里。前400名机构投资者控制超过65万亿美元的资产，而美国可持续基础设施的总成本约为45万亿美元。

当这笔钱终于采用一个艰难的可操作投资要求，再生农业和能源和物质效率，市场将比华盛顿可以做得更快。并被诸如CERES气候风险和可持续性投资者网络必威体育2018和将资本集中于长期投资，这只是时间问题。

滞留资产。在向零排放世界转型的过程中，最有可能被搁浅的资产是碳氢化合物:石油和天然气。虽然社会除了把煤留在地下，还能做什么，但很明显，如果没有找到我们目前使用的高碳建筑材料的替代品，世界就无法在剩下的时间里转型。我们不能仅仅用过去的材料来建设未来。

仅混凝土一项就占全球排放量的5%以上。最可行的替代品是碳氢化合物，它已经在汽车生产中取代金属，对每一个风力涡轮机和太阳能电池板都至关重要，而且正在迅速取代建筑和基础设施部件。轻量化、机械和复合优势,使更高程度的效率以及回收——和化石燃料补贴可再生能源已经将其他材料过渡将有助于将石油和天然气从问题的一部分变成解决方案的一部分。

因此，新盛大战略的公式是可操作的社区+机构投资 - 碳氢化合物=新的经济引擎。

这个新的经济引擎令人兴奋之处在于，它不需要华盛顿采取行动，而这至少要到2021年才会发生。因为需求已经存在——购房者想要步行性，投资者想要绿色投资——一群机构投资者，蓝筹股公司和消费金融公司与有意愿的市长和州长合作，只需要采取下一步的逻辑步骤，采用整合的，直截了当的商业模式将消费者对步行生活方式的历史性需求转变为一股经济力量，从本质上改变了我们支离破碎的经济。我们等不起。

适合步行的地方可以是任何规模的，从农业村到郊区城镇，再到充满活力的城市，而且在红州和蓝州都在增长。以可再生能源为动力，以高效便捷的交通工具为动力，以可再生农业为动力，以可持续材料建造的可步行场所可以减少美国90%以上的排放，让我们的人民和我们的资本重新投入工作。

这是一个新的美国梦，这是一个大多数美国人都能支持的愿景。

Patrick Doherty是一个创始人长途资本集团和共同作者（与Col.Mark“Puck”Mykleby（USMC Ret.）和Greenbiz执行编辑乔尔摩克）“新的盛大战略：在21世纪恢复美国的繁荣，安全和可持续发展。”必威体育2018