随着野火的代价越来越高,杀伤力越来越强,保险公司和公用事业公司要为此付出代价
2018年,世界似乎着火了。加州经历了迄今为止代价最大、伤亡最惨重的火灾季节。超过100人在希腊可怕的野火中丧生。在加拿大,不列颠哥伦比亚省宣布进入紧急状态,因为它经历了历史上最严重的野火季节,烧毁了350万英亩的森林——比英格兰的面积还多——并将令人窒息的烟雾穿过边境送到西雅图。在澳大利亚,悉尼周边地区发生森林大火,整个城市笼罩在浓烟和灰烬中。火灾在没有火灾季节的地方肆虐。北欧国家经历了20、200次大火蔓延到北极圈以北。
许多被打破的纪录都是在一年前才被打破的。此前,2017年是加州和不列颠哥伦比亚省最严重的火灾季节。那一年,超过100人死于肆虐葡萄牙和西班牙的野火,在智利,大火造成11人死亡,并吞噬了圣奥尔加镇,政府宣布进入国家紧急状态。
2017年和2018年的大火让一些人问,我们是否进入了一场大火新常态.但“新常态”框架——即认为我们已经达到了一种新的平衡——具有误导性。气候变化和火灾易发地区人口和资产的增加意味着,在可预见的未来,无论过去两年是异常情况还是更令人担忧的开始,火灾风险都不太可能稳定下来。
气候变化加剧了火灾活动
气候变化是估计延长了世界上四分之一的植被覆盖地表的火灾季节。在美国西部,大火几乎七次比30年前更有可能发生,而气候变化估计几乎已经森林面积翻了一番自1984年以来。在加拿大,大火正在蔓延更大更频繁.在澳大利亚的大部分地区,极端的火灾天气——炎热、干燥和多风的日子,森林火灾的风险达到顶峰——正在变得越来越严重更常见的.
问题的核心是,高温和干旱导致森林和灌木更干燥,更容易着火。随着气候变化的持续,这些趋势可能会变得更加明显。南欧地区可能会被野火烧毁双 到本世纪末。对于美国西部的部分地区, 加倍燃烧 到本世纪中叶可能会发生更多的地震。同样令人担忧的预测也出现在 加拿大和 澳大利亚(PDF) .据估计,气候变化延长了世界上四分之一植被覆盖的陆地表面的火灾季节。
与野火的接触越来越多
气候变化只是野火风险增加的一部分。随着世界各地的城市发展进一步向荒地蔓延,暴露在火灾易发地区的人数和资产价值正在增加。美国已经给城市蔓延的边界命名为荒野-城市界面,在1990年到2010年间,美国的荒野-城市界面面积膨胀了三分之一住房存量增长40%以上。
一些最迅速的增长发生在最容易发生火灾的地区。在加州野火活动中心——所谓的荒野-城市界面自1970年以来已经扩大了60%,并包含450万个家庭.虽然没有详细的记录,但在其他高危地区,如南欧和澳大利亚,也可以看到类似的模式。
在全球范围内,城市土地面积是预期的增加两倍 从2000年到2030年。大部分的扩张将会发生 在非洲 和亚洲。许多非洲和亚洲国家已经经历过 重大火灾 但由于采用了现代农业做法,以及大规模农田和牧场的出现,造成了森林和灌木丛等燃料来源的中断,这一比例一直在下降。在这些地方,未来的野火风险难以预测——它们将受到气候变化、城市发展和农业发展模式的影响。但人口增长率和经济增长率意味着风险很高。在未来,野火可能不再只发生在远离人口中心的偏远地区。在未来,野火可能不再只发生在远离人口中心的偏远地区。
保险公司和公用事业公司尤其脆弱
对于在荒地或边际经营的企业来说,野火活动的增加意味着风险的增加。野火会破坏资产,中断业务运营,扰乱供应链。受影响最普遍的行业包括采掘业、林业、农业和旅游业。加州最近的几次山火损害了当地的葡萄酒和园艺产业,也让游客望而却步。2016年,麦克默里堡大火成为昂贵的灾难在加拿大历史上最严重的一次石油泄漏事件中,许多石油生产基地被迫关闭和撤离,对石油供应造成的影响波及到了国际市场。
然而,再加上风险敞口不断增加的复合趋势,有两个行业受到的影响尤为突出:保险和电力公用事业。
电力公司面临着资产起火的风险。2009年发生在维多利亚州的灾难性“黑色星期六”火灾中,几乎有一半是由电气故障引起的,这导致了澳大利亚针对电力公司AusNet的最大集体诉讼。今年早些时候,加州公用事业公司PG&E面临着2017年和2018年火灾带来的300亿美元的潜在债务根据破产法第11章申请破产保护.
电力公司面临的问题是,当天气条件非常适合火灾时,有风的日子也是电线最有可能引发火灾的日子。气候变化意味着,如今世界上许多地方的情况变得越来越可能发生,而城市扩张意味着,在荒地上,电线正逐渐被竖立得更深。随着这些趋势的继续,公用事业将需要发展更有弹性的基础设施,并找到转移责任风险的方法。选择包括保险、保险相关证券和建立风险池,可能还会有某种形式的政府担保。再加上风险敞口不断增加的复合趋势,有两个行业受到的影响尤为突出:保险和电力公用事业。
保险公司也需要适应未来更多的野火风险。2017年和2018年的火灾每年给该行业造成超过150亿美元的损失,迫使再保险公司重新考虑他们对野火损失的看法,认为这是适度和可预测的促使世界上最大的再保险公司提高了大量房屋失去保险的前景。目前正在开展改进野火模型的工作,并制定了创新的风险转移解决方案,例如野火猫债券以及参数保险产品,一旦烧伤面积达到阈值水平,就会赔付。
最终,在火灾易发地区的社区中,最大限度地采用基于市场的保险将是至关重要的。不仅要帮助房主转移风险,还要通过降低保费来奖励他们采取行动降低风险(如防火房屋),并通过提高保费来劝阻他们在危险地区建房。
保险不能阻止野火活动的增加,但它可以阻止我们进入可能发生火灾的地区。其他优先事项包括防止在高风险地区开发的建筑限制,以及规定防火建筑的建筑规范。森林需要管理,以防止易燃枯木和灌木的积累,例如,通过所谓的规定燃烧或允许低风险的火灾进行。适应野火需要工具箱里的所有工具。
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