中国的工厂会走向绿色吗?

多年来，中国一直是世界上增长最快的经济体。其令人目眩的增长建立超级城市和必要庞大的工厂，提供更便宜的商品到公共叫嚣更多。

但现在，随着经济下滑，以及改善环境、减少城市污染的内部压力，中国已将其实现可持续发展的重点必威体育2018。

At the head of these efforts is the government’s mandate for the largest energy-consuming enterprises to establish an energy management system (EnMS), which means these companies must track their energy use and report on it, and have a plan to become more energy efficient.

这不是一个令人吃惊的策略，为行业占全国每年能源消耗的70％以上。这是一个战略，这是不太可能的变化 - 即使是在如果超过预期，中国经济增长放缓速度更快 - 它是有意义的经济和环境两者。

《能源管理条例》于2010年出台，是国家“十二五”规划的一部分，该规划规划了到2015年的主要目标。尽管中国政府一贯一心一意地实现其目标，但事情并没有按照计划进行，许多省份远未达到他们的目标。

对于这一点，我们可以预期只能更加雄心勃勃的政策，并在13五年计划严格的规定，这将在明年年初推出。

什么样的政策和举措将国家需要将其庞大的工业基础转向能源效率，从而降低温室气体排放?让我们看看中国已经发生了什么，以及它将如何影响未来。

中国已经完成了一些最简单的目标，比如升级大型工厂的能效，关闭小型、老旧和低效的工厂，但要让较小的工业企业参与到能源管理工作中来，难度要大得多。这一领域的初步工作导致2006年至2010年间能源强度大幅降低了近20%，但这次我们不能期望达到同样的水平。

这就是说，在2014年11月，政府宣布，它打算有温室气体排放的峰值，到2030年 - 和评论家已经说这是保守的到2025年可以实现，特别是如果如预期的那样加紧努力的话。

中国已经宣布将实施碳交易制度，这将有助于实现这一目标。中国计划到2020年安装1亿千瓦的太阳能和2亿千瓦的风能。政府也是在全国计划工作，以改善空气质量，减少煤炭的使用。

到目前为止，政府主要关注的是中国最大的工业企业，也就是他们所说的前10000家耗能企业，尽管这个数字确实是更像17000。在2010年出台的新规定，这些企业预计将聘请能源管理，监测和报告其能源使用，准备节能减排计划和实现目标。然而，这项工作已在省一级阻碍。这主要是因为他们遇到了一些实施和扩大规模的障碍。

中国要想在今年年底实现能源强度增加16%、碳强度(与2010年水平相比)减少17%的宏伟目标，就必须克服这些障碍。

虽然一些省份已经开始显示出有意义的成果，但EnMS的实施在大多数省份才刚刚开始起步。在山东，到目前为止，已经有657家企业建立了EnMS，并得到了当地官员的认证或良好的绩效评价。在中国更典型的省份云南省，近400家前万名企业中只有不到30家获得EnMS认证。

一些障碍限制了在各省采用EnMS。许多企业之所以陷入困境，是因为它们常常将EnMS视为一种满足监管要求的行政措施，而不是帮助它们降低能源成本、提高生产率的工具。

此外，与许多其他跨国公司一样，中国企业的高级管理人员并不参与节能工作——而节能是真正改变能源文化的必要条件。此外，有经验、高质量的服务商太少，无法帮助企业建立EnMS，供需差距巨大。顺便说一句，这些壁垒并非中国独有——其他所有国家在某种程度上都面临着这些壁垒。

在工业生产力研究所

我的组织，工业生产力研究所（IIP），一直在帮助填写一些空白，但需求是如此之大，我们需要更多这样的组织协助艰巨任务，如果中国要实现其目标。

我们最成功的试点之一发生在山东，中国最大的制造业省份之一。我们与当地合作伙伴合作，帮助一家效率低下的造纸厂减少能源消耗，能源消耗占总成本的30%。

该厂还为生产高水平的空气和水的污染，并是希望它清理其行为省级环保部门的强烈关注。经过9个月我们的能源管理系统的工作，该厂已经由10％削减其年度能源消耗。

这些节省相当于每年80万美元。许多这样的公司都在中国——这些公司效率低下，只是不具备实施成功的能源管理系统的技术或动力。

所以，虽然政府奠定了一个极好的政策基础，实施，跟踪和验证结果和规模化已经被证明存在问题。这一点尤其在中国西部最不发达地区的情况下，以及在面临产能过剩的挑战，如钢铁，水泥和化工规模最大，污染最严重的行业。

中国面临的另一个问题是缺乏对节能主管部门，负责确保中央政府的目标是在全国各省中遇到的经验。这是一个非常严重的问题是关于能源效率措施实施效果的跟踪和验证。

中国目前约有2,000家这样的监管机构，其能力各不相同。此外，国际组织如IIP正在介入帮助他们提高知识和技能，但人手不够。

由于工作在全国和各省逐步增加，中国也必须以变化中的经济抗衡。它经历了一个加速增长的新千年以来，快速的城市化和消费的增加和生活水平的驱动。但是，在2013年开始，全国进入了政府所说的“新常态”。

它正面临着产能过剩的钢铁行业，以及水泥和化工行业，以及严重的空气和水的污染，主要是副产品其庞大的产业基地。经济正在放缓 - 与股市危机的一系列红旗最新的 - 这将打击最严重的重工业。

然而，尽管行业的经济总量将削弱，它仍将是头号能源用户。转型经济的可持续发展，中国必须增加国内消费，而不是依赖于基必威体育2018础设施投资和固定资产。这将意味着以更节能的方式生产产品，并确保它们具有较高的增值服务。

政府还在考虑加强基于市场的机制，以补充其对能源效率的监管激励。这些措施包括能源价格改革和税收优惠政策、发展碳排放限额与交易计划、扩大能效融资项目，以及继续支持中国快速增长的由能源服务公司运营的能源绩效合同行业。

中国的领导层基本上只能看着市场为重点，以维持其增长和解决经济问题。通过权力下放给市场，政府已决定停止对一些节能项目补贴，并限制市场的参与到被认可，注册和上市由政府实体。

对于中国领导人来说，接下来的几个月将是非常忙碌的，因为他们正在准备十三五计划，考虑到所有这些问题。我们可以预见，中国将加大力度应对不断增长的经济、能源和环境挑战，这无疑意味着中国将更加坚定地关注通过战略能源管理来减少工业能源使用。

尽管中国的能源使用、温室气体排放和空气污染问题在一定程度上是由于国际上对消费品的需求，但中国的未来在很大程度上掌握在中国人民的手中。而现在，未来看起来更加绿色。