巴黎的气候谈判将太少,太晚了吗?

这是巴黎或破产。气候外交准备12月联合国气候会议在法国首都,科学家说可能是最后一个现实世界的机会来防止全球变暖超过2摄氏度。某种可能达成协议。但是会是一个气候外交软糖或一个真正的胜利吗?

在巴黎的准备阶段,政府已要求交付承诺削减温室气体排放的温室气体导致气候变化。的承诺,覆盖2020年之间的时期,当协议要生效,到2030年,被称为计划在全国范围内确定贡献,或者在联合国INDCs行话。

主要国家包括美国、中国、欧盟和俄罗斯INDCs提交。但与1997年的《京都议定书》,为工业化国家设定的目标,所有国家都将作出承诺之前,巴黎。

许多承诺听起来雄心勃勃,但分析建议他们远远低于可能需要什么来防止气候变暖超过2摄氏度(3.6华氏度)本世纪晚些时候——目标设定的国家在2009年的哥本哈根气候谈判。

“很明显,如果巴黎会议锁在当前气候承诺2030年,持有低于2度将本质上变得不可行,”比尔的兔子气候分析智库表示,在波恩初步谈判期间,德国,本月。

事实上,他说,他们离开世界课程至少3摄氏度的气候变暖。

但也有一些好消息在现实世界中。全世界煤炭燃烧的长达10年的繁荣似乎结束,从根本上降低成本,可再生能源,尤其是太阳能,使他们越来越有吸引力。今年夏天发表的一个经济研究得出的结论是,绿色能源通常是“全国有益的,”不管气候的好处。的确,在许多国家,越来越多的实现减排不仅是便宜,但是可以帮助经济发展。

证明在布丁,布丁会出来的烤箱在巴黎,”联合国官员表示。

不过,进步在巴黎最终协议被证明是艰苦和缓慢的过程。代表了波恩挫折太少,到目前为止已经解决。哥本哈根的恐惧是一个重复的表达六年前,当类似的谈判破裂混乱,尽管一个星系的世界领导人疯狂的努力下,由美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)飞在做交易。

但大多数代表们认为,这一次,两个最大的球员,美国和中国,第一次广泛的协议,协议的可能性更大。“证据是布丁,布丁会出来的烤箱在巴黎,”联合国的首席气候谈判代表Christiana Figueres,坚持在波恩。

许多关键的承诺。到目前为止,已经有60个国家正式排放承诺。它们覆盖当前全球排放量的65%以上。不同的承诺。有些人绝对目标表示为2030年每年吨二氧化碳;另一些目标来衡量一切照旧,或承诺减少排放的每一美元的经济活动。

之间的历史性协议后在华盛顿去年秋天奥巴马和中国国家主席习近平,中国已承诺,其排放,几十年来增长非常迅速,将在2030年达到顶峰。也已承诺减少燃烧化石燃料,增加森林覆盖吸收二氧化碳,降低单位GDP排放由60 - 65%相同的日期。

美国之后,世界第二大排放国,中国已承诺削减排放28%在2005年和2025年之间。这并不像听起来那么困难,因为之后峰值排放十年前,美国已经完成了一半。

欧盟已经承诺到1990年时在2030年的水平上减排40%。

今年7月,奥巴马将美国的承诺,宣布一项计划,实现32%的减排从发电厂到2030年。与此同时,中国透露,2014年煤炭燃烧掉,已经可能在长期下降。同时,世界第三大排放国,欧盟已经大幅削减其排放量自1990年以来,已承诺到2030年将达到1990年的水平低40%。

一些主要排放国尚未提交INDCs。它们包括印度,目前世界上增长最快的经济体,沙特阿拉伯和印度尼西亚。巴西也尚未作出正式承诺。但6月访问华盛顿期间,其总统迪尔玛•罗塞夫承诺要结束净森林砍伐,还是巴西的排放的主要来源。她还夸口说,通过减少砍伐森林在过去的十年中,巴西已经削减其排放量减少40%——更大,任何一个大国。

提出INDCs,墨西哥承诺到2026年将其排放量的峰值和减少排放到2030年常态水平低25%,或40%如果接收技术和资金援助。韩国从照常营业承诺削减37%,而日本承诺绝对排放量从2013年水平削减26%。埃塞俄比亚的最雄心勃勃的承诺从一个贫穷的国家,充分的减排承诺,迫使他们回到2010年的水平,2030年,它表示将从照常营业代表削减64%。

为什么国家会觉得能够做出这样的承诺?没有期望因此遭受严重的经济伤害。主要原因是新兴的趋势在世界如何生成它的能量。

假定经济增长就不可避免地导致二氧化碳排放量快速增长是快速消退。

最重要的是煤炭繁荣的结束。最脏的贡献的主要化石燃料对全球能源生产在过去的十年里飙升,在很大程度上中国经济增长。但与中国燃煤显然过去的高峰,许多能源专家认为世界作为一个整体是接近的“煤炭峰值。”煤是花费更多的与其他能源相比,和令人窒息的烟雾是一个主要的贡献者。任何选择是更好的氛围,无论是天然气、核能和可再生能源。特别是可再生能源在经济上更加有竞争力。太阳能的成本在过去的十年里下降了80%,主要是由于中国制造的廉价的太阳能光伏板。

伦敦经济学院的格兰瑟姆研究所(Nicholas)斯特恩勋爵为首——世界银行前首席经济学家——7月得出结论,大多数减排和其他缓解全球经济需要脱碳和留在二限制”可能会在全国范围内有益(PDF),即使抛开气候的好处。”

推定政府间经济增长就不可避免地导致二氧化碳排放量快速增长是快速消退——和他们接受这些限制排放量的反感。气候谈判被战争困扰的日子在“责任分担”可能消退。

下面是当前承诺足以让全球变暖2摄氏度?没有人能够确定。有太多的科学不确定性究竟是多么敏感的大气中温室气体浓度增加。我们可以得到幸运,但同样有可能突然会加速变暖的临界点。

的辩论可能会主导的巴黎会谈不会排放而是钱。

多数分析师认为,目前在桌子上不太可能足够了。气候行动跟踪器研究人员组成的一个财团,包括兔子的气候分析,计算出当前承诺把年度全球温室气体的排放将从目前的约500亿吨上升到530亿年570亿吨,2025年和550亿年到2030年的590亿吨。它认为一个最优跟踪2摄氏度需要到2030年排放量低于400亿吨。

更高的排放从现在到2030年不会不可避免地把世界超过2度,但他们肯定会使任务更昂贵的和破坏性的。它可能会离开世界要求减排每年超过5%的2030年之后。许多技术分析师表示,几乎是不可能的。

巴黎协议可能包括的条款,允许更强的目标的基础上,新的科学,但已经是现有的科学证据显示国家的目标应该更高。尽管如此,外交官预计会议将签署INDCs基本上没有改变。

争论可能会主导的巴黎会谈不会排放而是金钱,帮助发展中国家减少排放,适应气候变化不可避免的和极端天气造成的损害赔偿。

在哥本哈根,2009年富裕国家同意建立绿色气候基金,帮助较贫穷国家减排和适应气候变化通过建立全国性的韧性。他们承诺将共同基金从2020年开始每年1000亿美元。

但这似乎是倒退。根据最近的一项分析援助慈善机构乐施会,不到五分之一的迄今为止从公共资金承诺。相反,发达国家越来越多地谈论与私人融资补足。一个七国集团领导人的声明德国6月峰会上表示,“动员私营部门融资至关重要”的基金,并将“解锁所需的低碳技术的投资,以及在构建弹性。”

想法包括私人资金的可再生能源,建立保险基金,以保护贫困的农民从经济作物歉收的后果。G7声明呼吁最贫困国家的4亿人到2020年获得此类保险。这是所有有用的东西,但也许不是发展中国家在哥本哈根所想要的。他们希望富国政府挖掘到自己的口袋。

适应气候变化常常是不可能的。非洲国家,气候变化和其他很少或根本没有责任,想要一个单独的基金以补偿他们的损失和损害”导致气候灾害如高温、恶劣天气,洪水和干旱。这将是一个21世纪的战争赔款,气候犯罪而不是战争罪行。

这个想法首先是认真谈判于2013年在华沙。美国和欧盟抵制这一概念。但在波恩,他们似乎缓和,让一些非政府组织希望可以达成协议。

不过,法国东道主仍然担心资金问题是最有可能在巴黎交易断路器。这不利于世界,但也为法国的名声不好。法国外交部长Laurent Fabius会谈将主持,在6月表示,“融资的问题是…果断的在巴黎达成协议。哥本哈根必须保持绝对的承诺。这是信任的基础,对于许多国家的条件达成协议。”

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