私营部门会为气候变化负责吗?
气候科学的进步和气候变化的现实影响正日益使公众意识到采取行动应对气候变化的紧迫性。许多人认为在减少排放或应对气候变化的影响方面做得还不够,因此一些人转向法庭,将其作为追究气候变化责任人责任的一种策略。
气候变化诉讼已经取得了几项重大成功。在2015年,Urgenda基金会荷兰成功起诉了荷兰政府,称其温室气体排放承诺不足以实现联合国将全球气温升幅控制在远低于2摄氏度的目标。该案件在2018年的上诉中维持原判,最终上诉决定预计将于12月20日做出。
同样在2015年,巴基斯坦一家上诉法院做出了有利于原告的判决Ashgar Leghari政府没有履行其在国家气候变化政策和框架下帮助公民适应气候变化的义务。原告还认为,政府的失败违反了人权义务。
第一波针对企业的战略气候诉讼试图让企业对其排放导致的极端天气事件负责。
公司责任的上升
私营部门日益成为气候变化诉讼的目标,针对主要石油和天然气公司的高调诉讼包括埃克森美孚,雪佛龙公司,英国石油公司和壳牌。然而,到目前为止,这些案件的原告并没有像对政府提起诉讼的人那样取得成功。
第一波针对企业的战略气候诉讼试图让这些企业对自己在温室气体排放中所扮演的角色负责。温室气体排放导致了风暴和洪水等极端天气事件,以及海平面上升等缓慢出现的气候过程。
这些案例试图证明企业行为与气候影响之间存在因果关系。但是2014年的一篇论文理查德Heede是克服这一挑战的重大突破。该报告指出,自工业革命以来,全球排放总量占63%的90家企业被称为“碳巨头”。
将气候原因
原告能够确定并将一定比例的全球气候变化影响归因于每个大公司。此外,在研究领域的增强被称为归因科学使人们更容易把特定的天气事件和气候变化联系起来。
Heede的碳专业研究形成了a向菲律宾人权委员会提出的请愿该委员会试图确定47家投资者所有的主要排放公司对造成菲律宾严重台风的责任。
在回应请愿书时,委员会确认它有权调查气候变化引起的侵犯人权行为,并在菲律宾、美国和美国举行了听证会英国。虽然委员会没有司法权,但它的调查结果可以构成菲律宾法院司法行动的基础。
对气候影响负责
在Lliuya诉RWE,秘鲁农民扫罗卢西亚诺Lliuya声称德国RWE效用应该承担费用的0.47%洪水的保护,需要安装在Lliuya的家乡Huaraz冰川融化后由于温度上升,相当于RWE比例的总温室气体排放历史责任,根据碳专业学习。
德国一家上诉法院暂时接受了一种观点,即一家公司可能被认定对其部分造成的气候变化影响负有责任,但此案的最终结果仍有待确定。
尽管针对企业的诉讼尚未取得成功,但有迹象表明,情况正在逐步改变。例如,一个该案于2017年由旧金山市提起一些大型石油和天然气公司认识到,化石燃料燃烧已经导致全球变暖和海平面上升。最初的裁决并没有追究这些公司的责任,但该案正在上诉。
原告正在通过一些依赖公司和欺诈法的案件探索几种新的责任追究途径。
随着气候变化的影响继续增加和气候科学的进步,很可能的情况下寻求持有公司账户会成功——如果不是在这波情况下,然后在未来,如法院逐渐开始认识到之间的因果关系的活动碳专业和天气事件由气候变化引起的。
新的责任范围
与此同时,原告正在探索几种新的责任追究途径,这些途径依赖于企业和欺诈法。
在麦克维诉零售雇员退休金信托案在美国,一名澳大利亚零售员工对他的养老基金提起诉讼,理由是该基金没有披露气候变化导致的实际、过渡和商业风险。
在美国,欺诈和消费者保护法用于披露气候信息或就化石燃料产品的影响误导消费者和投资者。纽约总检察长已对石油巨头进行了几次调查,原因是它们可能在气候风险方面误导投资者。这导致了结算以及2015年皮博迪能源公司和an正在进行的调查埃克森美孚。
增加披露要求
风险披露的指导和监管趋势表明,不披露气候风险可能会招致诉讼未来只会增加吗。
例如,英格兰银行审慎监管局2019年4月的监管声明阐述了银行和保险公司对气候风险管理的预期,包括对披露气候相关金融风险的预期。
的气候相关财务信息披露工作组(TCFD),为企业自愿披露与气候变化相关的实体、负债和过渡风险提供工具,目的是帮助企业根据投资者的需求调整披露。
为了避免未来的诉讼风险,企业需要认真对待气候变化行动。
透明度将降低诉讼的几率
公司诉讼的潜在成本超出法律费用、损害赔偿或罚款的可能性(PDF)包括对声誉、公司估值(如股价下跌)、信用评级、保险范围、合同关系和投标过程中的除外事项的影响。
即使案件不成功,也会产生一些费用。
为了避免未来的诉讼风险,企业需要认真对待气候变化行动。诉讼是一项代价高昂的工作,如果企业愿意实施可信、透明和有目标的温室气体减排战略,并表现出实现这些变化的真正意图,那么就有可能避免诉讼,而与民间社会合作。
最后,根据TCFD等最佳实践指南披露气候风险也将减少诉讼风险,同时为评估和应对气候变化风险提供机会。这只能是双赢——减少气候变化风险意味着更有弹性的利润和更安全的地球。
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