林业就是答案!真的吗?一遍吗?
缓解气候变化的经济学观点仍然是激进气候政策的主要障碍。带着这种想法,我怀着极大的兴趣阅读了气候战略中心(CCS)最近为俄勒冈州能源部撰写的一份报告。这份报告,10年能源行动计划建模:俄勒冈州温室气体边际减排成本曲线开发及宏观经济基础模型(GHG MACC报告),这里是可用的.
在与气候变化相关的职业生涯中,我一直对林业情有独钟。1989年,我参与了第一个碳补偿林业项目,该项目由独立电力生产商AES公司和国际救援机构CARE共同在危地马拉开展。在世界资源研究所期间,我发表了第一份关于美国如何利用林业来减缓气候变化的广泛评估(关注碳储存:衡量美国减缓全球变暖的林业战略这是对热带森林的首次评估,保持绿色:减缓气候变化的热带林业机遇在1995年,。
在20世纪90年代初,我帮助开发和实施了美国的许多第一批碳补偿项目,包括在俄勒冈州。多年来,我一直与大自然保护协会和其他机构合作,为将避免砍伐森林的项目纳入全球《京都议定书》进行游说。1977年,弗里曼·戴森(Freeman Dyson)写道,在面积相当于澳大利亚一半的地区重新造林,可以吸收大量碳,从而有助于遏制气候变化。许多其他作者随后提出,林业可以相对廉价和相对容易地对减缓气候变化作出巨大贡献。
这些观点是如此激进,以至于许多环保主义者认为他们必须攻击林业作为一种材料缓解战略,担心追求林业措施会被视为在能源方面采取不必要的重大措施。
然而,任何真正了解世界各地林业和土地使用变化动态的人都知道,大规模的土地碳封存管理要困难得多,而且通常也要昂贵得多而在人口不断增长、需要更多土地开发、需要更多粮食种植、需要更多牲畜出口的大背景下,情况就会有所不同。各种各样的其他变量进一步使这个等式复杂化,从法律要求,对热带森林土地所有者“要么使用它,要么失去它”的标准,到严重阻碍土地所有者(包括美国)在他们的土地上种植长寿树木的意愿的税法。这表明,莎士比亚在说出那句名言“种还是不种,这是一个问题!”时,已经想到了减缓气候变化。总是幻想多于现实。无论从许多经济、社会和生物多样性的角度来看,森林保护和重新造林工作有多么重要,林业只能是成功缓解气候变化的巨大拼图中的一块。
在旨在帮助理解俄勒冈州减排经济的《温室气体MACC报告》中,气候战略中心承担了两项任务:
- 利用俄勒冈州的具体数据和分析,开发一套温室气体边际减排成本曲线(MACC);和
- 利用这些MACC曲线进行初步的基线宏观经济建模,为俄勒冈州的10年能源行动计划提供信息。
这份长达400多页的报告充满了超过200项潜在的温室气体减排措施的数字,并试图构建一系列情景,包括各州和联邦为实现低碳经济所做的不同程度的努力。粗略地总结一下这份报告的结论,它认为俄勒冈州可以继续实现建议的目标,即到2020年将温室气体排放量从1990年减少10%,到2050年减少75%,而州和联邦层面的努力似乎并不大。
这是一个很有吸引力的结论,许多观察人士(包括我)都想为之鼓掌。
但后来我更仔细地研究了反映土地使用措施的数字。这些措施包括农田再造林、牧场再造林和轮作管理,尽管前两种措施占估计减排潜力的绝大部分。在该报告的情景3中,土地使用变化选项发挥了关键作用:到2022年,它们占每年5200万吨减排潜力的42%;到2035年,它们占年减排潜力1亿吨的46%。
换句话说,这两个土地使用改变的选项占了被审查的200多个减排措施(包括看似牵强附会的选项,如重新使用核能)所能实现的减排总量的近一半。
毫无疑问,在俄勒冈州有相当多的土地在树木覆盖下会更好,无论是环境上还是经济上(使用典型的经济假设,但没有反映经济和行为现实)。早在1992年,我们就知道这一点。当时,作为早期缓解气候变化努力的一部分,公用事业公司开始寻找重新造林的机会,部分原因是俄勒冈州的数百万英亩土地将受益于重新造林。我和其他人在州里寻找愿意把土地换成树木(真树,而不是圣诞树)的地主。俄勒冈州国务卿菲尔·凯斯林将这一想法进一步发扬光大,发起了俄勒冈州森林资源信托基金,以鼓励重新造林。
说这些努力没有达到目标是轻描淡写的。在俄勒冈州,很少有地主愿意考虑把他们的作物、牧场或牧场与道格拉斯冷杉或黄松这样的长轮作树连用几十年的想法。由于家庭原因、税收原因、遗产原因和短期经济原因,这根本是不可能的。
这并不意味着从社会的角度来看,俄勒冈州大规模的重新造林不具有环境和经济意义。但这就好比说所有的学生都应该在学校表现良好,或者所有的退休人员都应该有一个舒适的退休生活。社会“潜力”是一回事;实际情况是另一个问题。
所以当我听说CCS报告确定树的很大一部分的答案俄勒冈州的减缓气候变化的努力,占近50%的减排潜力,到2035年,我不得不得出这样的结论:我们可能问错了问题——一个与理论而非实践的潜力。
因为我对树还是很有好感的,我认为让树再一次倒下是不公平的。
树的图像由Lightspring通过在上面