加利福尼亚州民主党众议员亨利·韦克斯曼(Henry Waxman)和马萨诸塞州民主党众议员爱德华·马基(Edward Markey)正式介绍了最新版本的美国清洁能源和安全法案(PDF)，为条例草案在星期一进入加价阶段铺平道路。

国会议员们希望在下周末之前准备好法案，以便众议院进行全面投票。该法案的目标是到2020年将温室气体排放量在2005年的基础上减少17%，并在拟议的限额交易计划中放弃85%的污染许可。

以下是许可证分配的细目:

•15%的碳排放许可将被拍卖(拍卖所得将用于帮助中低收入家庭)

其余的将按以下方式发放:

•电力行业占35%，其中分销公司占30%，私营煤炭公司占5%
•钢铁和水泥等碳密集型行业在2014年为15%(每年减少2%)
•2012年至2015年，各州可再生能源和效率投资为10%(2016年至2022年降低至5%)
•当地天然气分销公司的比例为9%(在2026年至2030年期间降至零)
•5%用于热带森林砍伐项目
•到2017年，有3%的汽车制造商倾向于使用先进技术(从2018年和2025年降至1%)
•2012年至2021年国内适应气候变化的比例为2%(2022年至2026年增加至4%，2027年增加至8%)
•2012年至2021年国际适应和清洁技术转让比例为2%(2022年至2026年增加至4%，2027年增加至8%)
•从2014年到2017年，碳捕获和存储技术占2%(2018年后增加到5%)
•从2014年到2026年，炼油厂占2%
•1.5%用于帮助家庭取暖用油和丙烷用户的项目(在2026年至2030年期间降至零)
•为清洁能源创新中心提供1%的研发资金
•2012 - 2021年0.5%的职业培训(2022年后增加到1%)

到2020年，可再生能源和能源效率的综合标准为20%(可再生能源为15%，能源效率为5%)。如果一个州不能达到这一要求，该州州长可能会将可再生能源的目标降低到12%，并将能效目标提高到8%。

“这项法案标志着清洁能源时代的到来，”小组委员会主席爱德华·马基(马萨诸塞州民主党)在一份声明中说。“这是一个千载难逢的机会，可以重振我们的经济，创造数百万个高薪的清洁能源工作岗位。”

然而，一些环保团体对该法案表示担忧或直接反对。

“韦克斯曼和马基议员做了一项令人钦佩的工作，满足了许多相互竞争的利益，”关切科学家联盟(Union of Concerned Scientists)气候项目的华盛顿代表利兹·佩雷拉(Liz Perera)在一份声明中说。但是现在，随着法案的推进，国会需要这样做加强法案的许多条款通过精心设计的气候和能源政策，确保我们大幅削减排放，为消费者节省资金，并加强我们的经济。”

绿色和平组织、地球之友、公众公民和clean.org联盟呼吁政治家们放弃该法案，重新开始。

绿色和平组织美国执行董事菲尔·雷德福在一份声明中说:“尽管韦克斯曼主席尽了最大努力，但这项法案已经被那些更关心利润而不是我们星球困境的行业的游说严重破坏了。”“虽然科学清楚地告诉我们，只有采取戏剧性的行动才能防止全球变暖及其灾难性影响，但这项法案已成为政治内讧和行业压力的牺牲品。”

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