参议院气候法案的未来充满不确定性

经过了一个周末的激烈争论和一个关键盟友的撤回支持，据报道，参议院气候变化法案的支持者们将在今晚开会，试图解决这个问题让立法重回正轨。

南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)。周六，他与马萨诸塞州民主党参议员约翰•克里(John Kerry)和康涅狄格州I-Conn参议员乔•利伯曼(Joe Lieberman)共同起草了一项气候变化法案，并突然表示支持。这三人已经为该法案工作了数月，并将于今天公布。

然而，在气候变化之前，民主党的领导地位突然转变，转而处理移民问题，这促使格雷厄姆退出了该法案的共同起草工作。许多人认为，这一打击对于已经面临艰难攀升的立法来说是致命的。

格雷厄姆,拿他的名誉冒险他指责参议院多数党领袖里德在移民问题上玩弄政治，亚利桑那州上周晚些时候通过了美国最严厉的移民法。里德正面临艰难的连任选举，他很可能会从家乡内华达州活跃的拉美裔选民基础上获益。一些人预测，在全国范围内，共和党在移民问题上的强硬立场，可能会促使拉美裔下一代人把选票投给民主党。

与此同时，没有人真的期望今年能通过一项全面的移民法案。有些人也以类似的眼光看待气候法案，但它的可能性要大一些，特别是在格雷厄姆、克里和利伯曼为了增加法案通过的可能性而大大削弱了气候法案之后。据报道，这三家公司还得到了主要工业集团的支持。

尽管如此，羽翼未丰的气候变化法案仍有可能被提交给欧盟美国环境保护局今天的经济分析按计划进行《纽约时报》报道。在就该法案展开辩论之前，需要一份经济影响报告，以及国会预算办公室(Congressional Budget Office)的分析和能源情报署(Energy Information Administration)的输入。

据泄露的三党法案，它的目标是到2020年在2005年的基础上减少17%的排放量，到2050年减少80%。该计划将包括对核工业的税收抵免，以及对煤炭工业的20亿美元奖励波士顿环球报》报道。

气候变化立法勉强通过六月在众议院。

图片CC由Flickr用户授权世界经济论坛。